烟台市印发《2018年全市科技工作要点》，加大对科技创新扶持力度 让科技创新成高质量发展“发动机”
昨日，从市科技局传来消息，烟台市日前印发《2018年全市科技工作要点》，力争到今年底，全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到42.5%以上，新增高新技术企业80家以上，备案国家科技型中小企业220家以上，技术合同成交额增长20%以上，新备案新型研发机构10家以上，争取国家和省科技奖励10项以上。建设烟台大数据技术应用研究院烟台市提出，将加快核心关键技术突破。支持一批对加快烟台市产业优化升级和新旧动能转换有重大支撑作用的重大科技创新项目，项目完成后能够迅速实现产业化，实现突破一项技术、带动一个产业的目的。创新技术突破支撑方式，整合各方资源和优势，综合运用云计算、大数据等手段，强化产业优化升级的科技支撑，加快推进“烟台大数据技术应用研究院”建设。
加快膨胀科技型中小企业规模，扎实做好国家科技型中小企业评价备案工作，组织开展科技型中小企业创新竞技行动，为全市高新技术产业发展培养后备军。启动建立高新技术企业培育库，强化对入库企业的精准扶持，着力打造“小升高、高壮大”的梯次培育机制。
强化创新型产业集群培育。建立完善市县联动机制，结合全市重点产业发展和县域特色，做好产业细分和企业主打产品分析，结合产业规模、市场占有率、创新能力等要素，确定一批重点支持的细分产业集群，提高细分产业创新能力。强化集群龙头企业的培育，发挥龙头引领作用，强化关联产业互补，推动集群核心产业链不断完善。组织开展“111”集群提升工程，推动每个集群组建1个产业技术创新战略联盟、建设1个新型研发机构、打造1个公共技术服务平台，支持集群企业构建技术研发、专利共享和成果转化推广的平台及机制，推动上下游中小企业加强联动，抱团发展，打造成熟的产业生态圈。争取更多省级和国家级平台落户在重点区域和平台建设方面，烟台市将高起点建设国家科技成果转移转化示范区。加快启动烟台主核心区建设，以高校院所为重要枢纽，以烟台高新区、烟台经济技术开发区和具有区域特色科技成果转移转化示范县市区建设为支撑，打造高端科技研发机构和科技创新成果转化平台。在科技成果转化政策上先行先试，加快形成以企业为主体的科技成果转移转化体系。高水平推进国家自主创新示范区建设，着力打造国际化的生物医药和海工装备重大创新平台，积极推进科技金融、知识产权、技术转移及成果产业化等改革创新实践。抓好烟台海洋科技产业聚集示范区建设，组织实施高端海工装备、深远海渔业、海洋生物医药等重大科技创新项目，提升海洋科技创新能力。实施县域科技创新行动，积极争取列入国家、省创新型县市和创新型乡镇试点，加快县域创新发展。
抓好重点创新平台建设。以重点实验室、技术创新中心、产业技术创新战略联盟等创新平台为重点，组织开展“创新平台升级培育行动”，争取更多的省级和国家级平台落户烟台市。加快推进医药与健康公共技术服务平台二期工程建设，组织开展药品和医疗器械创新产品奖励兑现工作，加快建设省级“生物诊断技术创新中心”、“抗体药物研发公共服务平台”和市级临床医学研究中心建设，着力提升医药健康产业创新服务能力。积极推进蓬莱和栖霞两个国家农业科技园区建设工作，抓好龙口省级农高区和省级农业科技园区发展，进一步强化各具特色的农业科技园区体系建设。
实施“烟台市科技企业孵化器优化提升工程”，着力提高孵化能力和建设运营水平，进一步健全完善创业辅导、法律咨询、税务财会、投融资等一体化服务。注重招引龙头企业、专业机构等以市场机制参与孵化器建设，为科技型小微企业成长提供低成本、便利化、全要素、开放式平台，不断夯实产业发展后备力量。形成5项以上无人智能装备产品根据规划，烟台市将协同创新发展，着力集聚优质创新资源。国内科技合作方面，继续深化与“双一流”高校和“国字号”科研院所交流合作，加快合作共建一批符合全市产业发展定位、具有行业领先水平的高端研发机构。积极推进上海交大、西南交大烟台信息研究院等在建项目以及复旦大学烟台研究院、电子科大烟台光电技术研究院、山东大学半岛研究院、中科环保科技园等一批在谈的高端科技研发机构建设。深入推进校所城产融合发展，聚焦重点产业，进一步完善校地交流沟通机制，积极推进东方海洋、荣昌等大学科技园建设；支持在烟高校院所结合学科优势与烟台市企业强化合作攻关，提升对重点产业和经济社会发展服务水平。
拓展国际科技合作，充分发挥“丝绸之路高科技园区联盟”的作用，组织参与在莫斯科举办的联盟第三届会议，不断深化与俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚等“一带一路”沿线国家的国际科技合作，强化技术和创新项目的对接交流。争取将“国际海工焊接技术论坛”纳入中乌联委会议议题，并升格为省部级例会。争取中韩高新技术展洽会、香港中文大学烟台行项目对接会在烟台市组织召开。加快“烟台国际科技合作网络平台”建设，推动美国硅谷等创新创业项目上线，初步实现烟台市企业与国际科技项目的精准匹配和对接。
依托“军民融合无人智能装备研发联盟”等创新平台，以无人智能装备研发系列为重点，全力突破自主控制、环境感知与避障等领域的瓶颈问题和关键技术，形成具有自主知识产权的无人智能装备技术体系，力争在3-5年内形成5项以上有代表性的应用型产品，高性能无人任务系统研发能力达到国内领先水平。
加大科技人才引进培养力度，依托“千人计划”“万人计划”“创新人才推进计划”“泰山产业领军人才”等各类人才品牌，积极支持引导企业与高校院所深化合作，建立多元化人才培养平台，加大科技创新领军人才和团队的培养引进，推动省级以上各类科技人才队伍进一步壮大。稳步推进科研院所法人治理结构建设，建立持续稳定支持机制和更为高效灵活的现代科研院所治理模式，全面落实以“四落实、两扩大、一改进”为主要内容的法人自主权，进一步激发科研院所和科研人员的创新活力和动力。加强人才服务载体建设，抓好省级“千人计划工作站”对上争取，启动建设首批“烟台英才工作站”。全面落实以增加知识价值为导向分配政策，建立对科技人才的股权、期权、分红等激励机制，形成事业、感情、荣誉和收入分配相结合的机制，激发科技人才创新创造积极性。YMG记者高少帅
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