烟台民意通热线 6601234 开辟新空间，东北亚 交通枢纽呼之欲出 产业嬗变，高铁沿线 将迎跨越发展契机
北通南连，烟台有望升格全国交通枢纽城市
作为青荣城铁和潍烟高铁的交会点之一，烟台南站未来将在港城铁路版图中，扮演更加重要的枢纽角色。“近年来全国多个开通高铁的城市，都不约而同以高铁站点为‘圆心’，加速周边新区开发、建设，最终建成城市崭新的商务区、生活区和经济增长点。”刘良忠告诉记者，“眼下，烟台高铁新区正进入如火如荼的建设期，身为综合性交通枢纽的烟台南站，如能加速推进快速公交、出租车、旅游班车乃至轨道交通的‘零换乘’，不但将给市民出行带来各种便利，还将加速资本、产业、科技、人才等要素资源聚集，从而助推整个新区建设。”
从昔日的交通末端，到如今胶东城市圈的交通枢纽城市，刘良忠建议，烟台下一步藉并入全国高铁网的历史机遇，争取尽快完成从“区域枢纽”到“全国枢纽”的升级：“根据山东铁路投资控股集团发布的信息，潍烟高铁在蓬莱市站潍坊端预留渤海跨海通道接轨条件，考虑远期渤海海峡跨海通道货车引入龙烟车场，于车站龙口端预留跨海通道货运车场。根据这一规划设计，烟台不但能向西并入京沪、京九等高铁网，向北还可与东北铁路实现连网，向南可通达长三角、珠三角铁路网，昔日的高铁‘断头路’，将成为‘纵贯线’。届时北起黑龙江，南达广东5000余公里的直通干线上，身为高铁海上与陆上交会点的烟台，高铁通达东西南北，不但有望跻身全国交通枢纽城市之列，在整个东北亚地区的交通地位和城市知名度，也将再度得以提升。”
例，烟台有着北方城市中屈指可数的全域旅游资源，但因铁路交通不畅，旅游资源开发也受到一定制约。如今旅游业发展的新趋势之一是‘快旅慢游’，即最大限度压缩旅游通勤，把省下来的时间用于‘深度游’。眼下利用小长假、‘大周末’2-3天的旅行日渐风靡，而高铁当日往返、转场的优势更加突出。未来来烟游客完全可以坐着高铁，一早奔赴蓬莱阁游玩，中午在烟台网红餐厅‘打卡’，下午又转场海阳或莱阳，一天逛上多个旅游目的地。”
高铁对于上下游产业的拉动作用，同样立竿见影。“高铁涉及的建材、钢铁、原材料、零部件、基建、机械、设备、配套设施、运营与物流、后续与维护、研发设计等相关产业行业多达几十个。仅一条潍烟高铁，就有8个站点在烟台境内，4年的建设周期，将极大带动沿线的生产、消费。
2900个日夜，
潍烟高铁“建议终成现实”
潍烟高铁从列入烟台交通规划2030年远景目标，到争取到“十三五”推动实施，得益于抓住龙头，超前规划，超前准备。“让烟台人民坐上高铁、更快通达全国的初心，8年间始终不曾因过程曲折而有任何改变，这是我们最大的动力源泉。”建设动员大会上，依旧忙碌的市交通运输局铁路机场科工作人员，脸上写满了成就、喜悦与幸福。
作为潍烟高铁的亲历者和见证人，铁路机场科相关负责人介绍，潍烟高铁项目起源于2012年烟台市向上级提交的规划建设环渤海高铁的建议，自此烟台市正式启动项目推进工作。
但鲜为人知的是，潍烟高铁2020年以来快速突破之前，经历了反复调研、论证和争取：2014年，国家发改委批复的山东省城际铁路网规划中，潍烟高铁纳入了2030年远期规划建设项目。在市领导的积极争取和各方面共同努力下，2017年7月原铁路总公司确定潍烟高铁西端接入京沪二通道、东端接入青荣城际铁路，向南连接潍莱高铁、在蓬莱预留渤海海峡跨海通道接入条件，并要求抓紧推进项目可研等前期工作，争取国家发改委调整计划，提前实施。同时，山东省相关部门积极支持项目加快推进，多次商请国家发改委调整项目规划期，最终国家发改委原则同意将项目调整到“十三五”实施。
然而，项目推进虽仍在继续，但由于受莱州至昌邑间线路方案未稳定、建设单位未确定两大问题制约，2018年下半年多数工作基本处于停滞状态。潍烟高铁项目前期工作，涉及烟台市四区四市，十几个市直部门、单位，是一项涉及面广、工作量大的复杂系统工程。项目全线长度237km，烟台市境内长度约203km，占全线总长的86%，工作任务繁重、报批时间紧迫。面对一度面临的建设僵局，按照2020年10月开工的总体进度目标，烟台市各有关部门以“钉钉子”精神迎难而上，全力打破瓶颈，破除制约阻碍。
2019年2月，经全力争取，潍烟高铁列入山东省政府工作报告中。4月4日，在省市共同努力下，终于争取国家发改委将项目纳入了“十四五”先期启动实施的重大交通工程建设项目名单。6月15日，山东省、铁路总公司会议确定“铁路总公司牵头，山东省积极配合，加快推进京沪高铁二通道天津至潍坊段以及潍坊至烟台铁路前期工作，尽早确定线路方案，并结合项目前期工作进度尽快将可研报告报国家发改委审批，尽早开工建设”。去年12月中旬，国铁集团鉴定中心对项目可研鉴修报告进行了评审，基本稳定了全线建设方案。
2020年以来，潍烟高铁推进进入快速突破期，项目可研报告于6月29日获省发改委批复。9月7日，省交通运输厅批复了初步设计。而烟台市在沿线地市中率先完成了用地预审、规划选址、征迁包干协议签订、出资承诺等十余项工作，为2020年内潍烟高铁开工奠定了良好基础。
回首潍烟高铁从一纸建议到正式获批，举全市之力，攻坚重中之重的“烟台速度”“烟台效率”，再度得以彰显。白驹过隙的2900多个日夜，见证的恰恰是“烟台人坐上高铁更快通达全国”的庄严承诺。
YMG全媒体记者 杨健
通讯员 于天洋 于腾海
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