服务效率高了 营商环境好了
十九大精神深化机构和行政体制改革，统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。对标20城，办理时限最短>>>市住建局“不到一个月今年就结束了，大家再接再厉，打造最优服务窗口。”5日上午一上班，市政务服务中心市住建局窗口有个两分钟的碰头会，窗口负责人给大家加油鼓劲，安排当天要完成的几个批件的审批。
不一会，九个窗口开始忙活起来，电话声不断响起，伴有噼噼啪啪的键盘敲击声。307窗口工作人员通知蓬莱市住建部门，他们送来的批件中，有家企业因股权转让，无法办理法人变更手续，建议企业通过重新申报资质的办法解决问题。310窗口工作人员正在耐心解答现场咨询，“要先把申请表送到窗口，我给你个网址，下载表格填写，我们会通知局科教科组织专家评审，您等通知，7个工作日就会办结”。来自龙口的王先生询问小区幼儿园建设抗震设防专项审查手续的办理。
自2015年9月份以来，市住建局全部许可及建设工程开竣工手续涉及的合同备案、质量报监、安全报监、劳保费、配套费缴纳等17个公共服务项目纳入政务服务窗口办理，实现了一条龙服务、一站式办结。今年1至11月份，市住建局窗口共办结服务事项3281件，总办结量位居市政务服务中心各窗口前列。因服务事项多，窗口工作人员已练成“多面手”，平均每人可承担两个以上服务事项的办理，其中两人可独立受理7个事项。“周一刚送来，一个工作日就办好了，比承诺时限提前两天，住建窗口从来都是这么高效。”上午10时30分左右，烟台万科房地产开发有限公司工作人员刘媛来窗口领取商品房预售许可证，她向工作人员竖起大拇指。商品房预售许可证明核发，法定办理时限20个工作日，市住建局承诺时限3个工作日，实际工作中一天就办好了。刘媛说，她在公司负责报批报建多年，跟市住建局窗口也打交道多年了，工作人员都是主动服务、态度积极，她提交审批项目的办结时限没有超过三个工作日的，对窗口服务很满意。
市政务服务中心最新一期考核，也印证了刘媛的切身感受。“中心”窗口2017年10月考核汇总表显示，住建局窗口考核总分102分，名次第一。其中，组织领导、办件量、网办件、办件质量、服务态度、工作纪律、廉洁勤政等七项考核满分，专服事项加分2分。所谓专服事项，是指市住建局对开发项目，从立项开始由专服员全程跟踪，提供“保姆式”服务。
今年8月份，对比杭州、苏州等全国20个先进城市，市住建局对施工许可证核发、抗震设防专项审查、开发企业资质审批、建筑企业资质审批、商品房预售许可证核发等5项行政许可精简要件、压缩时限，达到申报事项材料最少、办理时限最短、收费严格按有关标准执行。9月份，又制定了行政权力事项“只跑一次腿”和“零跑腿”清单，切实降低企业、群众审批成本，优化提升政务服务。
今年10月份，在市政务服务中心的统一组织和协调下，市级投资建设项目并联审批正式运行，市住建局牵头负责施工许可及竣工验收阶段，对市级投资建设项目参与并联审批，力争7个工作日完成审图、45个工作日完成施工许可，进一步简化投资建设审批流程。
市住建局还不断简政放权，下放市级行政许可事项，通过委托实施等方式，将建筑业企业资质审批、房地产开发企业资质（三级、四级）审批、学校、幼儿园、医院等建筑工程抗震设防专项审查全部下放至县市区负责，施工许可证和商品房预售许可证核发只保留市中心区的部分管理权。“明年，我们将继续推进市级行政审批职权顺利下放，同步做好省级行政许可的承接，进一步健全市级投资建设项目并联审批机制，建立健全专门执法机构，以放管服为抓手，着力打造最优营商环境。”市住建局副局长张耀征表示。YMG记者侯召溪摄影报道
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