烟台高新区探索金融服务新模式,破解“中小微”企业发展困局 企业驶上发展“快车道”

烟台日报 2022-01-09 08:24 大字

企业发展需要金融供给“输血”,健全的普惠金融服务体系是提升产业环境和营商环境的重点,也是破解“中小微”企业发展困局的关键一环。

位于高新区的烟台赛泽医学检验中心是烟台市首家第三方独立医学实验室,对外提供专业化的第三方临床医学检验检测服务。前不久,公司因大批量采购检测试剂,急需资金支持。正在公司一筹莫展之际,一笔“人才贷”找上门来。

“在烟台高新区管委金融服务平台的牵线搭桥下,烟台农商银行与公司结成帮对,积极与我们对接并进行上门走访,确定公司符合烟台农商行‘人才贷’管理办法规定,第一时间为我们开展了‘人才贷’的申办工作。”烟台赛泽医学检验中心有限公司法定代表人张淑敏说。眼下,500万元“人才贷”已经发放到位,解了公司的燃眉之急。

这只是高新区不断优化金融服务,倾力扶持企业发展的一个缩影。烟台高新区将“企业大走访”与党史学习教育相结合,针对走访过程中发现的 “中小微”企业普遍存在的融资难、融资慢、融资贵问题,高新区积极推动“政银企”深度合作,探索推行政策、平台、产品“三位一体”金融服务新模式,有效解决了企业发展的“瓶颈”问题。

坚持问题导向

完善扶持企业发展政策体系

高新区是科技型“中小微”企业聚集区,具有高投入、高技术、成长快等特点,但与传统企业相比,普遍存在固定资产少、信用评价难等问题,导致融资难、融资慢、融资贵,阻碍了企业发展壮大。

为有效满足企业融资需求,烟台高新区想法设法为企排忧解难。积极搭建以《中小微企业金融服务创新试点创建工作方案》为引领的“1+N”政策体系,配套制定金融业发展若干扶持意见、白名单企业管理办法、金融辅导员等一批制度文件,形成中小微企业融资“四梁八柱”政策扶持体系,为创新发展提供制度依据。

吸引金融人才机构落户,配套出台扶持政策,明确提出对入区金融人才给予最高35万元补贴,对金融机构给予最高1.5亿元落户补助和最高1200万元租房补助,减轻金融机构初创期发展压力,引导金融要素和金融资源集聚发展。截至目前,烟台高新区基金管理机构及各类基金累计设立突破110家,总规模突破170亿元,期货机构实现“零”的突破。

调动金融机构积极性,在落实财政贴息、风险补偿、保费补贴等政策基础上,创新推行“创业担保贷”与“银担二八分险”相结合模式。用好国家、省、市三级担保基金,将原来全部由创业担保基金承担的风险,改为银行、政府性融资担保体系按2:8比例承担,实现风险共担共管,降低了金融机构放贷风险,扩大了担保基金规模。

优化金融营商环境

搭建平台支撑体系

为进一步优化金融营商环境,当好企业发展的坚强后盾,烟台高新区坚持以金融科技为支撑,打造综合化、集成化、生态化服务平台体系。

建设综合线上平台,推行“一站式”服务。归集税务、社保、金融等机构数据,引导有融资需求的企业入驻,有效解决“银企”信息不对称问题,满足企业融资需求。目前,平台入驻有融资需求企业211家,累计实现融资5600余万元。

设立专业科技支行,推行“精准化”服务。积极引导银行设立分支机构,重点为科技研发型、智力资本型“中小微”企业提供差异化、特色化普惠金融服务,形成覆盖企业初创期、成长期和成熟期全链条服务体系。目前,区内已设立4家科技支行,贷款余额30亿元,增长达到18%。

搭建资源共享载体,推行“市场化”服务。建设高新区创投中心,搭建立体化金融服务体系,以市场化手段聚集金融资源。以高新区工委管委办公驻地为中心,在2公里范围内吸引入驻银行、保险、证券、小额贷款、典当、融资租赁、商业保理等各类金融及中介机构近30家,形成近百亿元规模融资服务能力,有效推动了百余家企业壮大发展。

聚焦企业需求

创新产品服务体系

为把好事办实、实事办好,烟台高新区聚焦企业需求,鼓励驻区金融机构根据“中小微”企业经营方式、技术实力、市场前景,开发差异化、个性化、精准化金融需求,不断丰富金融产品体系。

推动人才价值与资本力量耦合发展,配套制定《“人才贷”风险补偿资金管理办法》,将人才学历、履历、职称、专利以及人才称号等能体现“智力”的考量维度融入信贷决策体系,将“蓝海英才计划”人才及其长期所在企业纳入“人才贷”支持范围,并将风险补偿比例提升至80%。修订完善《知识产权质押融资管理办法》等制度文件,丰富“科信贷”“成果贷”“知识产权质押贷”等产品供给,将企业拥有的专利权、商标权等知识产权评估作价,作为融资依据,推动企业科技成果“变现”和转化。遴选发展前景好的项目,坚持市场化运作、专业化发展和现代化管理,着力解决种子期、起步期企业融资难题。

目前,高新区共设立8支产业引导基金,认缴规模18.1亿元,孵化培育出一批高净值高成长企业。辖区汉鑫科技公司依托专利等技术优势,先后获得政府引导基金300万元、产业基金1000万元扶持,成为山东省首批、烟台市首家北交所上市企业。

YMG全媒体记者 信召红

通讯员 许琳 杜海

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