烟台高新区补短板、兜底线、出实招，不断改善民生，让发展更有“温度” 民生答卷写满“稳稳的幸福”

YMG全媒体记者 信召红 通讯员 郭健 李林海 孙俊杰 摄影报道

民生持续改善，是“十四五”开局之年最动人的景象。

今年以来，烟台高新区坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生放在突出位置，补短板、兜底线、出实招，加快推进教育、医疗卫生、文化等各领域民生工程，为百姓织密民生福祉保障网，不断提升群众的幸福感和满意度，用心用情用力描绘幸福画卷。

一串串鲜活真实的数据，一件件看得见、摸得着的暖心实事，托起高新人“稳稳的幸福”，绘就最温暖的民生底色。

描绘最温暖“小确幸”

推进1003件惠民实事

临近中午12点，高新区海澜社区食堂热闹起来。在装修一新、宽敞明亮的餐厅里，阳光暖暖地照进来，整个食堂饭菜飘香，前来就餐的居民排起了长队。

“自从家门口开了社区食堂，我们老年人吃饭就方便多了。这里的饭菜不仅干净卫生，花样儿也多，8块钱就能吃饱吃好！”力高阳光海岸小区居民孙大叔由衷赞叹。

社区食堂，暖的不仅是胃，更是民心。烟台高新区以居民集中居住的小区为服务半径，目前已开设4家社区食堂，让居民享受到健康、安全、卫生的用餐服务。针对65岁及以上老年人，社区食堂推出“588”优惠套餐，老年人单点享受七折优惠。食堂还安排了社区网格员、志愿者免费为行动不便的老年人送餐上门。老人们说：“下雪天出门怕摔跤，打个电话，热乎饭就送到了。”

在马山街道海兴社区，“微光365”便民服务大集已成为一个暖心“招牌”。辖区共建单位、双报到单位、部分区直部门等各类专家资源齐聚社区，连好幸福生活“服务线”，居民足不出户，就能享受政策咨询、公益理发、健康义诊、家电维修等10余项免费服务。

像这样的暖心小事儿，并不是个例。一件件涌现在身边的惠民实事，勾勒出高新人最期待的“小确幸”。今年以来，高新区把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，打通服务群众“最后一公里”，实实在在解决一批群众关心的操心事、烦心事、揪心事。深入开展群众大走访、大排查活动，已累计大走访4001户数，办理1003件实事，不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。

学校建设“加速度”

实施10余项教育惠民工程

办百姓家门口的好学校，让孩子们在家门口有学上、上好学，是高新区管委和教育工作者孜孜以求的梦想和目标。不断努力之下，全区教育事业正阔步向前，迈向全面优质均衡发展。

学校建设开启“加速度”——

杏坛中学进展迅速，目前2栋教学楼、实验楼、行政楼、报告厅5栋建筑均已封顶，正在进行室内铺装和外墙施工。学校计划设置班额40个，新增学位2000个，预计明年9月投入使用。马路对面，祥隆理想城小区内新建小学正在进行土方及基础施工，预计2023年投入使用。

“十四五”期间，高新区将再规划建设1所初中、3所小学、7所幼儿园，全力提升教育品质，不断丰富教育资源。

这些学校和幼儿园建成后，将改变区内仅有一所初级中学的局面，解决中小学大班额的问题，有效弥补教育功能短板。

学前教育公办率提升——

今年9月份，高新区新建成的第二实验幼儿园正式开园，400余名小朋友走进这所公办幼儿园，开启了多姿多彩、幸福快乐的求学之旅。

去年以来，高新区投资1.43亿元新建和回购4所幼儿园，共增加公办学位1440个，全区学前公办率由2019年底的5%提高至51%，在烟台市率先完成并超过了考核要求。

大力实施教育惠民工程——

在高新区，学生和家长可享受中小学免费校车、免费校服、免费午餐、免费课后延时服务等10余项惠民工程。

今年，高新区积极争取财政资金预算204万元，用于拨付学校开展课后服务费用，实现了课后服务“财政全兜底”。目前，全区有课后服务需求的小学1030名学生（占比29%）、初中1522名学生（占比86%），全部享受到高质量的课后服务，满足学习成长多样化需求。

医疗提档升级

高新区医院即将投入使用

在海澜路9号烟台高新区医院项目建设现场，一栋崭新的白色大楼呈现在眼前，外幕墙上“烟台高新区医院”7个红色大字格外醒目。作为高新区重点推进的民生项目，医院主体工程和室外工程已经完工，设备安装基本到位，不久后将投入使用，满足高新区居民“家门口”看病的需求。

着眼于弥补医疗卫生短板，今年以来，高新区部署了一系列“大动作”。

4月7日，滨州医学院烟台附属医院与烟台高新区管委签署托管框架协议，高新区医院（滨医烟台附院高新院区）项目正式落户高新区。医院总投资3亿元，建筑面积3.9万余平方米，设计床位266张，规划设置呼吸内、消化内、妇儿、中医、麻醉等19个科室，达到二级综合医院标准。

投资500多万元，启动高新区疾控中心内装改建。疾控中心将与高新区医院同期投入使用，届时将满足全区传染病预防控制、成人预防接种、慢性病管理等业务。改建的发热门诊，将满足区内发热病人及时、规范就诊需要，从而结束区内发热病人需要到外区就诊的历史。

此外，投资960万元建设海越社区卫生服务中心，年内将完成内装并投入使用；投资30多万元改扩建六所标准化乡村卫生室，目前全部投入使用。

通过这些医疗卫生机构建设，高新区将形成以二级公立医院为引领、公立社区卫生服务中心为枢纽、城市社区卫生服务站和村卫生室为“网底”、民营医疗机构为补充的，涵盖预防保健、医疗、康复、科研、疫情防控等功能的医疗体系，居民就医更有保障。

兜牢民生底线

社会保障体系更完善

就业是最大的民生。围绕稳岗位促就业，今年以来，高新区先后举办22期网络招聘会和7场线下招聘会，累计服务企业400余家，提供岗位近2000个，累计促成就业4000余人次。

推动惠企政策应享尽享、快速兑现。累计发放一次性创业补贴500余万元、失业及失业补助金800余万元、以工代训504万元、稳岗返还119万元、技能培训131万元，进一步减轻了企业负担，激发了企业活力。

与此同时，社会保障体系更加完善。截至11月，高新区职工基本养老保险参保37235人；职工基本医疗保险参保39289人；失业保险参保27824人；工伤保险参保37893人；生育保险参保28113人；城乡居民养老保险参保11626人；城乡居民医疗保险参保56419人，参保人员覆盖面不断扩大，实现“应保尽保”。

提升医疗保障服务，高新区居民参保登记、异地备案、目录查询等40项高频医保服务事项实现“掌上办”；异地人员在区内32家药店和5家医院门诊就医、住院结算“一卡通行”全覆盖；各项医疗保障业务申办材料整体精简62.3%、经办事项办理时限整体压缩75.5%。

给特殊群体送上更多的温暖。今年以来，高新区累计发放农村低保救助资金679378元，城市低保救助资金104357元，农村特困救助资金567242元，城市特困救助资金127992元，困难残疾人生活补贴救助资金118115元，重度残疾人护理补贴1007911元，困难群众采暖补贴发放7.49万元……社会救助体系、职业保障制度、残疾人就业保障体系、养老保障体系等进一步完善，稳稳托住民生的“底”。

文化春风浸润人心

惠民工程提升文化获得感

文化是一座城市的灵魂，满足群众的精神文化需求是重大惠民工程。今年以来，高新区不断增强人民群众的文化幸福感、获得感，以市民文化节为主线，积极组织开展丰富多彩的文化活动，展示市民文化风采，增强群众文化自信，营造出邻里和睦、生活和谐、安居乐业的文明城市新画卷。

京剧、吕剧等地方剧目汇演，进一步弘扬了中华民族传统文化；舞蹈比赛、红歌比赛、朗诵比赛等各类文娱赛事，激发了人们的参与热情；文化创意公众体验活动、文艺大讲堂等活动，无时不刻陶冶着人们的情操……一系列活动丰富了群众精神文化生活，也提升了“文化烟台”“艺术烟台”的城市气质和审美素养。

此外，高新区还组织开展农村公益电影放映和戏曲进乡村活动，农村公益电影放映374场，送戏下乡31场次。积极举办各类文化培训活动，一年来，先后举办诗歌朗诵、艺术讲座、戏曲演唱、书画展览等活动20多场次。

高新区逐步形成了以图书馆、农家书屋、实体书店、职工书屋、社区图书室、文化讲堂等为载体的全民阅读推广体系。今年全区图书馆采购图书2400册，藏书总量达到4万册，全区31个村农家书屋采购图书3348册，每个村108册，推动全民阅读活动深入开展，“书香高新”正款款走来。

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