让党旗在老岚水库建设一线飘扬
烟台“三峡”、国家2020年至2022年建设的150项重大水利工程之一、全省新旧动能转换综合试验区重大项目、烟台60年来建设的唯一一座大型水库……为了把这项凝聚几代水利人夙愿的烟台“三峡”早日建成使用,市水利局以党建为统领,成立专班党组织,把项目建设作为机关党建的主战场,着力打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”先锋党组织。
自2018年10月启动以来,市水利局拿出“起跑就是冲刺”的状态,仅用4个月时间就将工程挤进国家“十三五”调整规划,仅用2年时间跑完22项主要前期手续,完成了国内其他大型水库开工筹备5年才能完成的工作量,项目进入工程建设与移民征迁安置全面实施阶段,创造了全国大型水库建设的“烟台速度”,锻造了“担当、奉献、创新”的“老岚精神” 。
攻坚克难,成功挤进规划盘子。老岚水库工程想要顺利实施,挤进国家规划是首要任务,这是一场必须打好的硬仗。专班党员把项目争取和立项作为核心任务,舍小家顾大家,“5+2”、“白+黑”成为工作常态,4个月内30多次赴国家有关部委汇报争取,行程达5万公里。2019年2月,紧紧抓住“十三五”规划中期调整的重要窗口期,成功挤进国家规划,迈出具有决定性的关键一步,实现了由不可能到可能的飞跃。
压茬推进,可研编制事半功倍。专班党员秉持“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,全力“拼效率、抢时间”。组建了市县乡三级34个、400余人的库区实物调查工作组,仅用一个月时间完成三区市28个村、3500多户的测量工作,调查成果得到了群众的高度认可,为编制可研报告提供了可靠的基础数据。压茬编制工程可研报告、移民安置规划大纲规划报告和土地预审、社会稳定风险分析和评估、初步设计等十余项专项前置报告编制及上报,压缩正常编制时间3个月以上,较原计划提前一半时间完成。
合力争取,立项审批打破常规。克服新冠疫情影响,创新工作方式方法,商请上级审批部门实行网上会议会商、在线专家审议、每天保持电话联系沟通等措施,做到审批件随传随审、无缝衔接。协调争取省水利厅仅3个工作日就完成了工程可研报告、移民安置规划报告专家现场评审。争取省发改委、水利厅开辟绿色通道,采取容缺受理、联审联批等一系列超常规措施,多点合力争取,高效完成各项手续审批。土地预审从自然资源部受理到批准通过仅用20多天,比常规时间减少一半以上。
超前筹备,主体工程如期开工。以2020年10月26日为节点倒逼工作推进,加强精准管控,制定了精确到日的《老岚水库工程任务清单及节点目标》,每天对工作进展情况进行跟踪督导,每周召开工作调度会议,确保关键环节卡节点推进。创新保障办法,采用提前对施工监理招标进行资格预审、提前招投标、办理先行用地、加大枢纽工程土地征迁力度等方式,有效保障了枢纽工程按期开工建设。
老岚水库工作专班被省委授予“省攻坚克难先进集体”,市水利局—老岚水库工作专班被市委市政府评为“十佳攻坚团队”、烟台市首批“五比”群英榜先进集体,市水利局规划建设与水土保持科被人社部、水利部表彰为全国水利系统先进集体。
YMG全媒体记者 苗春雷
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