全力打造“一站式诉讼服务”平台 市中级法院以党建引领创新发展

本报讯（YMG全媒体记者 任雪娜 通讯员 郭宏伟）聚焦一直困扰群众的“立案难”问题，市中级法院以党建引领作风转变，创新发展优化服务，全力打造“一站式”诉讼服务平台，在烟台市法院带头形成便民、利民的服务体系，让群众有了更多的司法获得感。

烟台市法院系统近年收案数持续增长，每年烟台市法院收案都超过15万件，中院收案数超过1.3万件，“立案难”是一直困扰群众实现司法权益的难题。传统立案方式，当事人聚集在法院大厅排队等候立案，当日不能完成立案的情况常常发生。由于对立案、开庭等专业诉讼流程不熟悉，再加上法院立案程序复杂、信息公开不对称等因素影响，很多当事人很难跑一次就立上案。如何优化办事流程，方便当事人诉讼，最大限度地保障人民群众的司法权益，是摆在法院面前的重要课题。

市中院坚持党建引领，落实让党旗飘扬在为人民服务第一线的工作理念，打造“先锋在行动”党建品牌，找准党建与诉讼服务的融合点，在立案服务、纠纷调解窗口设立党员先锋岗，让党员的先锋模范作用体现在为群众提供优质诉讼服务当中。同时，全力打造“厅网线巡”一体化诉讼服务中心，实现“线上线下”优势互补。“厅”是诉讼服务大厅，提供面对面、一对一的诉讼服务人工指导和帮助；“网”是诉讼服务网、移动终端，诉讼活动实行全流程网上办理；“线”是12368热线，提供法律咨询、法律帮助、立案监督、投诉等；“巡”是巡回办理等多种渠道，提供上门服务，及时解决矛盾纠纷。全面开通网上立案、网上缴费、微信立案，推广一项新型立案模式。全面构建多元互动诉前调解网络，助推矛盾分类有序化解。积极主动融入党委、政府领导的诉源治理体系，加强与社会各类纠纷调解、矛盾处理组织的对接，及时做好各类非诉讼矛盾纠纷的调解工作，最大限度地让百姓矛盾纠纷在进入法院诉讼程序之前就能够化解。

“一站式”诉讼服务使得立案难问题得到有效解决。“全覆盖、立体式、多元化的立案新模式，多渠道、全方位、跨区域解决当事人立案难问题，满足了当事人及时、便捷、高效处理纠纷的需求，诉讼服务从单一的立案指引，拓展为贯通诉讼全程的一站式综合服务。”市中级法院相关负责人表示，目前有案不立、有诉不理、拖延立案、抬高门槛等问题基本根除。此外，通过积极参与诉源治理，对诉讼案件先行调解，很多矛盾纠纷在诉前得到有效化解，既减轻了当事人“诉累”，又节约了司法资源。去年，烟台市法院诉前调解结案21753件，调解成功5379件，受理案件同比下降8.2%。

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