烟台所有非煤矿山停产整顿 整改一个、验收一个，达标一个、销号一个，确保安全生产标准化达标率100%
□记者 董卿 从春龙 报道
本报烟台讯 日前，《烟台市清理整顿非煤矿山工作方案》《市政府安委会关于进一步强化非煤地下矿山安全管理的若干规定》正式印发实施，烟台将在全市开展清理整顿非煤矿山行动。所有非煤矿山停产整顿期间，不得进行包括检维修在内的一切井下作业。清理整顿工作还将依法依规对达不到安全生产标准的“小散乱”矿山，依法予以关停，并引导符合条件的矿山企业重组、兼并、联合。
非煤矿山停产整顿期间，除正常的排水、通风以外，不得进行包括检维修在内的一切井下作业。排水工作要制订周密的实施方案，包括排水起止时间、排水位置、行走路线、安全保障措施等；同时，按生产需求安排作业人员，严格控制下井人数，带班矿长和驻矿监督员在调度中心全程监护进行。
对全市所有矿山摸清底数、分类登记，掌握矿产储量、设计能力、生产能力等情况。对开采规模小于6万吨、服务年限小于5年、符合整合条件的，按照依法依规和市场化原则，积极引导促进重组、兼并、联合，实现优化整合。整合后达到要求的，允许复工生产；无法整合或整合后达不到要求的，予以关闭。
烟台将坚决整治违规外包、以包代管行为，厘清明晰安全生产责任。对外包施工单位资质严格把关，落实业主安全生产统一管理职责，明确建设、施工、监理等各方安全责任。同时，坚决管住动火作业和爆破作业，提升火灾、爆炸事故防范水平。督促企业加强井口、井筒、井下全链条防范，在井口和井筒内使用电、气焊等进行切割、焊接动火作业时，必须制订专门方案落实安全措施，经企业主要负责人批准并撤出井下所有作业人员；在主要进风巷按照规程进行动火作业时，必须撤出回风侧所有人员，杜绝违规在井口和井下进行动火作业。
安全管理水平方面，烟台将督促企业加强救援队伍建设，建立每个矿山（每个企业）不少于12人的救援队伍，配备完善救援器材，熟练掌握救援技能。严格执行矿长带班下井制度，狠抓“关键人”责任落实，开展以“上标准岗、干标准活”为重点的行为规范活动。加大从业人员培训力度，坚决打击假培训、不培训、培训不到位、无证上岗等行为，未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。
非煤矿山企业要迅速开展自查自改，整改方案确定后，由企业自主向当地政府应急管理部门提出审查申请，申请受理单位应在3个工作日内报烟台市非煤矿山安全监管专家委员会审查评估；经审查通过后，企业方可组织实施整改。整改完成后，企业可提出复产复工申请，经烟台市非煤矿山安全监管专家委员会验收评估，达到标准要求的可以复工复产。整顿工作实行全程台账化管理、标准化推进，坚持整改一个、验收一个，达标一个、销号一个，确保各项工作扎实有序推进。通过标准化整治，确保生产矿山安全生产标准化达标率100%，大中型矿山全部达到国家一级安全标准，全市矿山规模化、标准化、机械化、信息化、科学化水平明显提高。
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