回顾“十三五”:乘风破浪谱华章

烟台晚报 2021-02-26 11:14 大字

“十三五”期间,在上级党委政府和中共烟台市莱山区委的坚强领导下,在区人大、区政协的有力监督支持下,全区上下攻坚克难、逆势而上,顺利完成“十三五”规划目标任务。地区生产总值达到381亿元,是2015年的1.5倍,年均增长8.5%;地方财政收入37.7亿元,年均增长5.9%;社会消费品零售额突破200亿元,年均增长8.2%;五年完成固定资产投资1667.5亿元,年均增长9.8%;对外贸易稳步回升,累计实现进出口445亿元,年均增长5.9%。主要指标增幅始终保持全市前列,在全市科学发展综合考核中始终名列前茅。先后获得烟台市“科学发展卓越贡献奖”“经济社会发展综合考核一等奖”“十佳先进集体”“十佳招引标兵”等先进荣誉。

01“双轮驱动”促转调,全区经济逆势稳增、质效双升

招大引强成果丰硕,累计引进重点产业项目652个,其中“三类500强”项目16个,过10亿元“高大上强”项目24个。中意产业园、中挪产业园等国别园区聚集效应初显,落户欧洲企业26家,占全市的1/4。5年新批准成立外资企业132家、达到267家,实际使用外资10.1亿美元,较“十二五”增长40%,总量居各区市首位。实施区级以上重点产业项目381个,完成投资597亿元,是“十二五”的1.5倍。在全市率先实施“莱山英才计划”,统筹资金9900万元引育各类人才,新引进“高精尖缺”人才和领军型人才6500名。

确立先进装备制造、医养健康、信息技术三大主导产业,努力做大规模、做强实力,5年间三大产业营业收入增加到270亿元,是2015年的1.52倍。每年筛选30家左右骨干企业定向包保,累计统筹各级资金20.2亿元精准扶持,骨干企业营业收入占规上工业企业的88.2%。5年里东方威思顿、德国威巴克、意大利爱尔泰等6家企业产值翻番,中宠集团产值翻了两番,杰瑞集团产值超过70亿元。全区营业收入过亿元企业增加21家、达到58家;纳税过千万元企业增加38家、达到77家。恒辉节能跻身省独角兽企业方阵;国家级科技型中小企业达到216家。全区高新技术企业数量5年翻番倍增,总数达到103家,高新技术产业、战略性新兴产业产值占比分别提高到76.1%、68.9%,均居各区市首位。

02“全面双改”带城建,城市面貌和人居环境显著改善、全面提升

将旧村改造作为城建头号任务,中心城区24个村居改造全面铺开。目前有17个村基本完成拆迁,建成安置房137万平方米,8个村完成安置,1.1万名群众乔迁新居。5年投入6亿元,高标准完成前七夼、曹家花园等37个老旧小区改造。

塔山南路1个月完成全部征迁,观海路仅18天完成94户综合楼征迁任务,高铁新区核心区17天完成曲家庄整村征迁和1200多亩土地清表,不断刷新征地拆迁的“莱山速度”。统筹23亿元投向道路建设,虎山东路、长宁路等26条断头路全部打通,山海南路南延、凤凰大街等50条市政配套道路建成通车;5年新增道路里程46公里,占建区以来城区新增道路的三分之二,中心城区“八横六纵”主干路网全面建成。累计改造雨污水管线74.2公里,是“十二五”的7.4倍。实施成龙线和轸格庄立交周边等重点区域绿化工程,新建“口袋”公园8处,完成大南山景区一期改造,全区森林覆盖率和城区绿化率分别达到43%和44.8%。

03“三项举措”惠民生,群众满意度和幸福指数不断攀升

累计投入137亿元用于保障和改善民生,占财政支出的82.9%,较“十二五”提高12个百分点。按照全市最高标准兑现城乡低保、特困供养等民生政策,“应保尽保”资金发放总额较“十二五”翻了一番。

累计投入12亿元,新建扩建第二实验小学、解甲庄中学等15所学校,新增中小学学位11620个,在全市率先消除大班额,实现教育基本均衡向优质均衡跨越。举办凤凰韵音乐节、马拉松等大型文体活动230场次。总投资40亿元的3所三甲医院陆续建成,文登整骨烟台医院、烟台山医院莱山新院全面运营,烟台国际肿瘤医学中心主体完工,结束了莱山无三甲医院的历史,加速向医疗强区迈进。

每年安排2000万元区财政奖补资金,引导村居发展致富项目,带动群众共同富裕,累计消除70个无集体项目的村居,年集体收入过50万元村居达到64个,过百万元45个。累计投入2.9亿元统筹城乡供水一体化、改水改厕、农村通户道路硬化等工程,新增农村供水管线76公里,完成9659户改水改厕,实现65个村居通户道路硬化全覆盖,农村居民生活环境明显改善。

04坚持党建统领“一个保障”,行政效能和服务能力不断提升

始终把党的政治建设放在首位,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实上级和区委决策部署,以高度的政治责任感推动好各项工作。深化“放管服”改革,重点项目审批时限压缩70%,营商环境大幅改善,2019、2020连续两年全市测评第一。市场主体爆发式增长,5年新增1.5万户,达到4.8万户,是2015年的1.45倍,其中企业达到2.1万户,是2015年的2.5倍。

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