烟台市区GDP占烟台市比重同比提高6.8个百分点，一般公共预算收入占比提高5.6个百分点 市区高质量一体化发展全面起势

本报讯（YMG全媒体记者 高少帅）城市中心区，是一座城市结构转型和高质量发展的最强引擎。2月1日，从市区高质量一体化发展协调推进领导小组办公室传来消息，2020年以来，市区高质量一体化发展全面起势，烟台市上下落实《市区高质量一体化发展三年行动方案》的有关要求，在规划布局、产业协同等七个方面一体化工作取得明显阶段性成效。与2019年相比，市区GDP占烟台市比重提高6.8个百分点，一般公共预算收入占比提高5.6个百分点，中心城市辐射能力显著增强。

绘就“一张底图”

国土空间总体规划形成初步成果

一年来，烟台市全力推动国土空间总体规划编制试点，完成“双评估”“双评价”以及15项专题研究，形成了规划初步成果；入选全国城镇开发边界试划试点城市，建成了“一张蓝图”信息平台，形成全域、全要素、全口径的“一张底图”。

重点片区建设方面，完成了幸福新城、高铁新区、海上世界等25个重点项目规划的编制和审批；九大片区去年累计完成投资244.58亿元，超出年度计划投资7.9%，其中芝罘仙境、幸福新城、牟平新城、夹河新城、八角湾中央创新区、高铁新区完成投资分别超出年度计划2.5%、4.2%、12.2%、12.7%、17.7%和19.7%。建设用地保障方面，在全省率先启动和完成“两规一致性处理”和土地利用总体规划调整，调整优化现行规划3.65万亩，预支国土空间规划规模1.56万亩；将涉及100多平方公里不合理区域、440余个项目调整出红线管控区；印发《关于推进“标准地”改革的实施方案》，总面积669亩的4宗“标准地”完成土地摘牌，实现了“拿地即开工”。

产业向“新”向“高”

“四园两区”总投资达823亿元

市区高质量一体化发展，产业是强力支撑。

截至目前，烟台市“四园两区”签约项目85个、总投资823亿元，其中国际招商产业园签约项目50个、总投资800亿元；中韩、中日产业园实际使用韩资、日资实现翻番；中国（山东）自由贸易试验区烟台片区累计新增市场主体1.1万多户，100项创新试点任务实施率达到90%，荣昌生物在香港联交所上市；综合保税区已正式开关运作。

城市经济新业态蓬勃发展。5G基站新开通4212处，累计开通5570处，超额完成去年目标任务；万华5G+大型化工园区、耕海一号5G+海洋牧场等项目已落地实施。烟台山基金小镇新入驻基金机构13家，开发区落户各类金融机构及金融组织122家，橙色云协同创新数字智慧园区获评省级示范型数字经济园区；烟台化学工业园、烟台高新科创智慧园区获评2020年度省级成长型数字经济园区；高标准建设烟台苹果大数据中心，整合近5亿条业务数据，形成全产业链数据融合。烟台国际设计小镇一期原型创新工场建设完成。

产业创新平台载体加快布局。首座8K研究院和超高清终端产品研发平台正式启动，烟台市（国际）技术市场正式进入运营阶段，累计汇集科技成果2100项、专家2497人，（下转第二版）（上接第一版）上线产品738项，合作机构228家；新增10家市级评定新型研发机构，29家省级备案新型研发机构，万华全球研发中心等一批研发机构加快建设布局。

公共事业提升“幸福指数”

一中幸福校区超额完成任务

交通体系一体化方面，潍烟、莱荣高铁征地拆迁勘界、放线、清点均已完成100%，部分特大桥等控制性工程已开展桩基施工。启动轨道交通1号线施工图设计。烟台国际机场二期工程完成投资5.6亿元，累计完成挖方915万方。蓬莱西海岸陆岛交通码头项目陆域、港口、海域空间功能布局研究已完成；长岛综合交通枢纽工程完成正负零以下楼板施工及主体工程量的75%。塔山南路竹林南路以西路段全线通车，塔山南路与观海路交叉口立交桥主路正式通车，竹林南路二期隧道工程提前1个月完成主体施工，金桥路提前76天完工；对青年路、文化路、西南河路等共计14条主次干道进行道路提升综合改造；万达广场行人过街天桥、毓璜顶天桥已完成主体施工，大海阳人行过街天桥已建成通行。新增优化公交线路47条，超任务目标213%，中心城区公交站点500米半径覆盖率达到100%，达到“公交都市”验收标准。

过去的一年，公用事业一体化迈出新步伐。完成开发区自来水公司供水一体化改革，芝罘区黄务水厂完成管网改造工程设计，金山湾水厂完成立项。市区共新增天然气用户39272户。莱山区、高新区形成整合方案，新接收部分排水管网的基础数据库建设基本完成。建成30座小型生活垃圾压缩站，超额完成年度计划目标，市区（含蓬莱区、长岛综合试验区）垃圾焚烧处理比例达到88.57%。

公共服务一体化方面，成立市直高中教研联盟，推进市直高中联合教研；烟台一中幸福新校区比原计划提前40天进场施工，超额完成年度任务。市区内建成10处规模在500平方米以上的市民社区食堂；市区范围内实现了低保标准统一。改造老旧小区203处，累计完成投资16亿元；摸排违建1308万平方米，拆除931万平方米，分类处置377万平方米；市区绿道累计达240公里、慢行系统累计达94公里。市城市公共安全与应急管理建设一期工程投入使用，烟台市成功获批山东首批两个省级安全发展示范城市。

体制机制释放“新红利”

1.6万农业转移人口落户城镇

2020年，烟台市在绿色发展一体化方面实现新突破。

环境整治攻坚战方面，烟台市建设企业排污智能管控系统，市区300家重点涉气企业1287个点位接入管控平台，开启“全天候、数字化、可核查”的智慧监管模式，全年市区空气质量优良率改善达到86.6%、同比增加8.2个百分点；开展渤海入海排污口专项整治试点，完成长岛综试区6个疑似问题排污口整治，直排海污染源实现达标排放。长岛综试区全域推进“山水林海城”生态保护修复工程，实施了2处山体和地质灾害治理项目；昆嵛山保护区5处矿山地质环境生态治理项目顺利完工，恢复绿化面积近4万平方米。

体制机制一体化全力推进。推动蓬长一体化发展，研究形成《推进蓬长一体化发展的实施意见》。理顺滨海一带管理运营体制，出台《关于理顺滨海一带管理运营体制打造仙境海岸的实施意见》，开展滨海一带城市管理方面集中整治提升工作，对沿海沙滩、绿化带进行了环境卫生大整治，完成了昆嵛山至长岛滨海一线区域旅游发展规划滨海一带控规衔接工作。加快放管服改革，制定了《烟台市重点项目审批绿色通道服务实施办法》，开发建设“一窗”综合受理平台，落实全天候即时应需服务，涉企事项实现100%“容缺受理”。出台了《关于加快实施户籍制度改革推进新旧动能转换的意见》，进一步放开城镇投靠随迁落户，放宽合法稳定住所落户，1.6万名农业转移人口落户城镇。

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