“十三五”期间，我区文化旅游事业全面开花，图书馆藏书量达35万册，打造12个省级乡村旅游品牌…… “秀”出文旅融合新色彩
本报讯（YMG全媒体记者 徐睿 通讯员 迟秀铭）回眸“十三五”，我区文化旅游事业发展全面开花，结出累累硕果：图书馆藏书量达35万册，年服务市民35万人次；文化馆年举办声乐、舞蹈等各类培训班70余个，年服务市民15万人次；各综合文化站年均开展文化、教育及各类培训活动500余次，服务群众20万人次；旅游业经济效益和游客人数逐年递增；创建瀑拉谷休闲产业集群、滨海路街道、解甲庄街道、东沟村、车家村、农禅谷等12个省级乡村旅游品牌；首次将旅游纳入文化惠民消费季……五年来，我区文化更有活力，旅游更有魅力，文旅融合发展之路越走越扎实、越走越精彩，亮出了一份精彩“成绩单”。
构建完善现代公共文化服务体系
闲暇时间，一家人到图书馆看书，到文化馆学一门技艺，到胶东剧院看演出，到烟台城市美术馆看展览……过去这五年，市民的精神文化生活更精彩了。
“十三五”期间，我区以满足广大群众文化需求为目标，进一步建立健全区、街、村三位一体的现代公共文化服务体系，保障群众的基本文化权益。按照“建设一流、管理一流、运营一流、效益一流”的原则，重点建设和完善一批综合性、多功能、具有莱山特色的标志性公共文化设施，完善城市功能，提升城市文化品位。着力加强图书馆、文化馆、胶东剧院和烟台城市美术馆的建设管理，完善内部配套设施和功能布局，图书馆和文化馆荣获国家一级馆称号，各项主要指标和服务能力均达到全市领先水平。其中，图书馆藏书量达到35万册，年服务市民35万人次；文化馆年举办声乐、舞蹈等各类培训班70余个，年服务市民15万人次；胶东剧院年开展商业演出50场；烟台城市美术馆年举办高层次展览20场。
如果住得离区内各文化场馆比较远怎么办？没关系，在家门口啥也不耽误。五年来，我区扎实推进街区综合文化站建设，优化服务内容，扩大服务范围，加强管理使用，确保经常性开放和免费服务。7个街区均建有建筑面积不少于800平方米，集演出、排练、图书借阅、培训、数字化服务等功能为一体的综合文化站，年均开展文化、教育及各类培训活动500余次，服务群众20万人次，成为连接城乡、面向基层，开展公共文化服务的重要阵地。同时，我区逐步完善村居公共文化服务设施，实施规范化基层综合性文化服务中心、农家书屋图书更新、文化信息资源共享、农村数字电影放映等文化惠民工程，全区基层综合性文化服务中心和农家书屋实现全覆盖，信息资源共享基层站点覆盖率达到90%以上。
不断提升公共文化服务效能
公共文化服务，既要着眼布局，更要重视质量。五年来，我区不断提升公共文化服务效能。积极推进政府职能转变，实行政企分开、政事分开和管办分离，逐步把政府的职能由办文化向管文化转变，拓宽服务领域，创新服务方式，提高公共文化服务质量。
我区制订公共文化服务标准，进一步提升公共文化服务水平。完善公共文化设施免费开放保障机制，深入推进图书馆、文化馆、博物馆等公益事业项目向市民免费开放，图书馆、文化馆每周开放时间不少于56小时，常年举办各类展览、培训、讲座活动不少于100场次。完善公益性演出补贴制度，引导胶东剧院向群众提供免费或低票价服务，努力实现社会效益和经济效益相统一。
为使广大市民更为便捷地享受公共文化服务，我区推动公共文化数字化建设，加快移动图书馆、移动文化馆建设，通过开发多样化的公共文化移动服务项目、智能手机客户端，努力打造公共数字文化移动服务集成平台。市民基本可以通过手机、平板电脑等移动设备完成图书借阅查询、最新资讯浏览、文化活动查询及欣赏讲座、演出、展览等服务，享受全新的“随身”文化体验。
此外，我区充分考虑到了特殊群体的需求，积极实施“文化低保”战略，采用政府补贴等方式，各类公共文化设施免费或优惠向老人、儿童和残疾人开放，保障弱势群体和特殊人群文化权益。图书馆设立盲人阅读区，配备设备和盲文读物，设置专用电脑设备，方便盲人使用电脑和上网。文化馆经常性组织针对上述特殊人群的各类文体活动和专题文化培训，组织文化志愿者为空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等特殊群体，开展文艺演出、文化辅导等活动。胶东剧院为残疾人推出优惠票等服务。
加强公共文化产品和服务供给
吃过晚饭，搬个板凳，坐在村里广场等待“好戏”上演。特别是刚刚走过的2020年，在区文化和旅游局的协调下，来自京剧院、吕剧院的专业演员们将一台又一台精彩的剧目送到广大村民家门口，让爱听戏的村民过足了瘾。“十三五”期间，这样的场面已经成为了常态。我区充分发挥现有的文化资源优势，扎实开展群众喜闻乐见、内容形式多样的群众性文化活动，推出更多深受群众喜爱的精品力作，丰富了城乡群众的文化生活。
依托传统节日、重大庆典活动、传统文化资源和优势文化项目，我区组织开展群众性节日民俗活动。根据“市民文化节”的总体部署，精心打造海滨消夏晚会、专业艺术院团走基层等公共文化服务品牌，积极开展“莱山讲堂”“艺术大课堂”公益讲座等活动，进一步扩大莱山文化知名度和美誉度。通过上门服务、流动服务、数字服务等多种方式，积极开展送演出、送图书、送电影等活动，活跃基层文化生活。为图书馆和文化馆分别配备流动服务车和移动舞台车，采取流动服务与定点服务相结合，真正实现文化服务进村入户。建立群众文化需求反馈机制，及时准确了解和掌握群众文化需求，制定公共文化服务提供目录，开展“菜单式”“订单式”服务，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。
为进一步活跃基层群众文化生活，我区深入开展全民阅读活动，推动全民阅读进家庭、进社区、进校园、进农村、进企业、进机关；抓好基层文艺团队、文艺骨干和文化志愿者培训辅导，整合市级专业艺术院团、区级文化场馆和街区综合文化站等文化资源，“十三五”期间，每年培训基层文艺骨干300人以上。
丰富旅游新业态 促进文旅融合发展
旅游产业在经济社会发展中的地位和作用与日俱增。五年来，我区大力发展旅游业，丰富旅游新业态，促进文旅融合发展，取得了显著效果。
来自区文化和旅游局的监测数据显示，五年来，我区旅游业经济效益逐年递增。2015年底旅游接待人数为496.5万人次，实现旅游消费总额41.9亿元，到2019年底旅游接待人数为522.03万人次，旅游总收入为86.07亿元。2020年，新冠肺炎疫情对旅游业造成巨大冲击，预计全年游客接待人数约208万人次，实现旅游总收入约为34亿余元。
五年来，我区逐步丰富旅游新业态，乡村旅游初具规模。建设了烟台植物园自然文化、渔人码头景区海洋文化、胶东文化广场演艺文化、烟台民俗博物馆民俗文化、瀑拉谷葡萄酒文化等研学旅行基地，渔人码头景区、烟台植物园被评为省级研学旅行基地；问天阁生物科技有限公司被命名为省级旅游商品研发基地，东方海洋、持久钟表、同心酒业、瀑拉谷酒庄等企业加快工业旅游基地建设；迎春大街商圈、烟大商圈颇具规模，新天地都市广场、宝龙广场、祥隆上市里等大型城市综合体为市民游客提供吃住行游购娱全方位优质服务，祥隆上市里被评为省级旅游休闲购物街区。创建了12个省级乡村旅游品牌，瀑拉谷休闲产业集群为省级乡村旅游集片区，黄海路、滨海路、解甲庄、院格庄街道为省级旅游强乡镇，东沟村、车家村为省级旅游特色村，祥和、山水怡园、农禅谷为省级农业旅游示范点，七星斋评为省级精品采摘园，瀑拉谷被评为省级开心农场。
在家门口邂逅“诗与远方”，是很多市民的期盼。五年来，我区积极推进文化旅游融合发展，组织区内文旅企业参加文化旅游惠民消费季活动，指导胶东剧院、渔人码头景区、皇冠假日酒店、胶东民间艺术博物馆、清泉食品等10余家文化旅游企业进行省市区三级申报，实现文化和旅游企业均能参与到消费季，均有惠民活动推出。我区进一步调动文旅企业积极性，鼓励企业利用消费季平台开展营销活动，扩大文旅产业影响力，引导消费升级，让文旅消费惠及大众。
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