我区明年起公示公共卫生黑榜名单 做好“智慧+信用”，着力打造阳光高效卫监

本报讯（芝罘融媒记者 云全 通讯员 姜鑫 摄影报道）“健全多元化综合监管体系”“首推公共场所卫生监督量化等级A级评审”“运用大数据探索云上执法”……今年以来，区卫计监督所在做好疫情防控工作的同时，积极创新监管模式，完善卫生监督体制，提高执法质量，严厉打击各类卫生违法行为，着力打造阳光卫监、高效卫监，做好人民群众健康的执法保障。

充分发挥新法规在卫生健康领域的引领、规范、保障作用，健全多元化综合监管体系，营造公平有序的卫生健康执法环境。全面推进包容审慎监管执法，提升执法办案公信力；健全以“双随机、一公开”监管为基本手段，以信用监管为基础的新型监管机制，引入信用监管黑名单制度，进一步规范医疗机构执业行为和公共场所经营秩序；创新合成作战，与10个部门签订合作协议，集中力量、交叉执法、异地办案，推动烟台市“综合监督第一协作区”高质量发展。截至目前， 开展蓝盾护航行动85个，立案查处304件，罚没款55万元；查处各类社会投诉举报376起，共组织联席会议、联合检查15次，发现问题线索159条，行政处罚43起。

加强事中事后监管，提高依法治理水平，规范医疗机构执业行为，推动职业卫生行业监管、公共卫生监管实现新突破。持续开展打击非法行医“亮剑风暴专项行动”，与公检法加强行刑衔接，组建专项行动小组，攻坚民生投诉热点，采取“暗访取证”“多区域联动”“错时执法、夜间突袭”“周末风暴”等手段，实施精准打击，联合公安取缔无证行医6起，没收药品器械7箱。开展职业卫生分级分类监管，实行企业自查与政府监管双向发力，保障营商环境与企业发展战略相契合。完善与属地政府、住建、疾控、教育、公安等部门的沟通协作机制，严格落实突发公共卫生事件应急预案、传染病防控“一案八制”。同时，在全市首推公共场所卫生监督量化等级“A级”评审工作，建立公共卫生领域红黑榜名单。2021年，全面推行公共场所卫生监督量化等级“A级”评审工作，并将首次公示黑榜名单，促进“信用+”监管向纵深发展。

实施“信用＋综合监管”囯家试点项目，探索大数据与行政执法有机融合的“云上执法”，利用“智慧”+“信用”两轮驱动，做好结合文章，推进管理对象由“要我依法执业”向“我要依法执业”的转变，努力实现1+1＞2的效果。推广“云上执法”新模式，运用数据的流动实现“在线监管”，各个模块陆续投入使用，逐步实现监督执法水平提高与依法执业行动自觉。目前，已落地的项目有“保洁记录仪”，在我区28家A级宾馆探索使用，保洁工作全程记录，实现住宿场所卫生保洁服务由“关门式”向“开放式”转变；开发大数据监测预警平台，实时监测网络平台发布信息，2021年要逐步推进布设远程监控，实现监管模式由“时点监督”向“过程监督”转变；在我区游泳场所率先实施在线监测，有效预防水质污染造成的突发公共卫生事件；将生活饮用水数据接入“智慧卫监”平台，实现部门间的信息共享。

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