建立三项机制注重三个结合 努力打造公益诉讼“蓬莱样板”

□记者 从春龙

通讯员 梁继丹 报道

本报烟台讯 为适应“四大检察”全面协调充分发展的形势要求，烟台市蓬莱区人民检察院聚合“检察机关+行政机关+志愿者组织”三方力量，建立三项机制，注重三个结合，进一步拓宽公益诉讼保护的社会参与渠道，努力打造公益诉讼“蓬莱样板”。

孤掌难鸣，公益诉讼仅靠检察机关一己之力难以胜任。蓬莱区检察院主动与行政机关沟通，通过函告磋商机制，尊重和发挥行政机关的专业优势,督促行政机关主动纠错、积极履职。近年来，根据区政府统一安排，蓬莱区检察院加入蓬莱区矿山秩序整顿暨矿业经济发展指挥部等工作专班，与其他成员单位形成工作合力，以法律监督推动依法履职，服务经济社会发展。

蓬莱仙境爱心志愿者协会是蓬莱区一家拥有6300余名志愿者、11支服务队的志愿服务组织。2019年以来，蓬莱区检察院先后6次邀请志愿者召开情况通报会、座谈会，充分调动社会不同领域文化素质高、专业知识强的人才加入到守护公益志愿者队伍，促进公益诉讼工作向专业化、规范化、社会化方向发展。

在检察机关内部，蓬莱区检察院强化办案团队建设，通过深造学习、参加业务竞赛、庭审观摩等方式提升发现研判线索、调查核实、庭审应对等能力，强化办案人员监督水平。

蓬莱区检察院还立足实际建立协作配合机制，搭建外部协作平台，加强与环保、食药、财政、税务、国土等部门的联系，建立长期信息通报机制，调查取证、诉前检察建议支持机制等，增强检察监督刚性；建立健全“守护公益志愿者”制度，进一步细化外出摸排案件线索、现场勘查、专业借助等方面与志愿者的合作机制；健全案件线索移送机制，与10余家行政部门建立案件线索移送机制，形成常态长效合作伙伴关系，收到移送线索10余条。蓬莱区检察院还通过诉前建议与提起诉讼相结合，检察业务与智慧借助相结合，“内外脑”智慧相结合等“三个结合”，进一步拓宽公益诉讼保护的社会参与渠道，有效提升办案成效。

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