织密“四张网”构建平安芝罘 区委政法委深化网格化服务管理，推动社会治理现代化建设

本报讯（芝罘融媒记者 雯豪）近年来，区委政法委以网格化服务管理为重点，以社区网格化中心为阵地，充分发挥矛盾纠纷多元调处工作优势，织密织牢矛盾纠纷排查、研判、化解、考核“四张网“，全力构建平安芝罘，为推动市域社会治理现代化贡献芝罘力量。

坚持问题导向，织密织牢全方位“排查网”。始终树牢“群众利益无小事”理念，将开展矛盾纠纷排查化解工作作为维护社会稳定大局的重要手段，开展多轮全方位拉网式矛盾纠纷集中排查。依托街道园区综治中心，对可能引发重大隐患的各类群体进行全面排查，全部建立动态管控台账。依托社区警务共同体，明确103名社区民警担任社区党组织副书记，结合疫情防控工作，民警全部下沉社区、企业，开展疫情防控和大排查工作，及时掌握辖区内矛盾隐患，掌握各类不稳定因素。依托社区网格化服务管理中心，发挥733名网格员作用，建立健全“线上+线下”全天候、无缝隙排查收集机制，随时收集各辖区矛盾纠纷信息，将问题隐患化解在萌芽状态。依托信息化手段，研发网格服务微信小程序，将发现问题的关口前移，广泛发动居民直接上传、反映发现的问题，畅通居民反映问题渠道。

注重预警实效，织密织牢高标准“研判网”。常态化坚持矛盾隐患分析研判制度，强化预警信息共享，有效掌握各类矛盾纠纷信息。一方面，健全完善矛盾隐患分析研判协作机制。按照“横向到边、纵向到底、左右协调、多方参与”的原则，联合公安、信访、法院、检察院、司法等部门，开展矛盾纠纷常态化分析研判机制，建立联络员沟通联系制度，通过定期会商，全方位、多层面对矛盾纠纷发生发展的规律和趋势进行分析研判，及时提出预警性的对策建议，为党委重要决策、重要部署提供依据。另一方面，进一步规范分析研判工作流程。不断规范和完善区、街矛盾纠纷排查研判工作流程，对排查出的各类矛盾纠纷，严格落实矛盾隐患分析研判机制要求。区委政法委每半月对各单位分析研判情况进行调度，及时掌握全区矛盾纠纷排查化解进展，第一时间处置重大复杂矛盾纠纷或重大隐患，区级层面牵头进行研判，联合多方力量，共同协调研究，切实理清问题根源，有针对性地将矛盾纠纷化解到位。今年以来，各街道园区已集中开展矛盾纠纷分析研判会议320场次，区级层面召开分析研判调度会议26场次，有效提升了问题化解成功率。

加强配合联动，织密织牢多渠道“化解网”。健全“网格——社区——街道——区”四级矛盾纠纷化解机制。网格内一般类矛盾纠纷，充分发挥网格员作用，及时进行调解，通过有效沟通和化解，确保将绝大多数问题解决在网格内，化解在萌芽状态。对相对较为复杂的问题，由社区党组织牵头，充分发挥社区调解室的前沿阵地作用，针对辖区矛盾纠纷特点，积极引入多方力量参与矛盾纠纷排查化解，有效压降矛盾纠纷升级。对网格员或社区因权限无法解决的，由街道综治中心统筹相关执法力量，按照分析研判会议议定的解决方案，全力组织实施，确保达到群众满意。对群众反映强烈、存在重大风险隐患，确需区级层面解决的，由区委政法委整理汇总呈报区委常委、政法委书记，按照“三个一律”的原则，进行挂牌督办，通过区级领导批示批办，倒逼责任单位第一时间承办，第一时间反馈处理结果。通过“四级”解纷，基本实现70%的问题在社区内解决，20%的问题在街道层面解决，10%左右的问题由区级层面解决。

突出督导落实，织密织牢精准化“考核网”。区级领导一线督导。区委主要领导多次就矛盾纠纷排查化解工作进行调度，并实地督导检查；区委分管领导每周听取重点领域矛盾纠纷排查化解情况，全面负责督导工作。强化目标责任考核。将矛盾纠纷排查化解作为全区综治稳定考核的重要内容之一，细化考核细则，明确考核要求，特别是对重点敏感时期、重要时间节点的矛盾纠纷化解作为重要考核依据，及时跟踪督导，提升工作实效。加强追责问责，对已排查出的问题隐患，未及时进行化解或违反有关法律法规，在矛盾纠纷排查化解、妥善解决群众诉求等工作中，不重视、不担当、不作为，工作责任不落实或落实不到位，行动迟缓甚至失职渎职导致发生群体性事件、集体访、越级访，造成恶劣影响的，一律实行责任倒查，视情节轻重，严肃进行追责问责。

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