烟台开发区374栋脱管别墅整治出成效，念慈别墅区大变样
弃管别墅有了新“管家”
提起烟台开发区念慈别墅，很多人都会想起“拾荒人住进别墅区”怪现象。
在烟台开发区36平方公里的建成区内，存在22处早期建设的别墅区和零星楼宇区，接近400栋建筑，由于历史原因，这部分区域大部分的房产空置、出租，基础设施失修老化、设备配套不齐，致使多数被拾荒者、农民工等低收入人群租赁，长此以往，居住区内存在着大量的乱堆乱放、违章搭建圈占、绿地占用、排水不畅等问题成为城市的“伤疤”。因此，也被列为“脱管居民区”。
从7月份起，念慈别墅所在地的烟台开发区福莱山街道办事处联合小区的物业公司，开始对这些别墅区的脏乱环境进行整治。截至记者发稿时，整治活动接近尾声，别墅区环境整治怎样了？带您一起去看看。
YMG全媒体记者 邹春霞摄影报道
10年间政府多次出手整治 脱管别墅今年终于“蝶变”
从开发区建设大厦对面一条小路进入，就是福海苑别墅区，这里面共有34栋脱管别墅。
昔日栅栏圈出的小菜园被清理干净了，新垫的道板和沥青地面干干净净，清除了房前屋后的乱堆乱放、乱搭乱建，福海苑别墅区走上一圈儿下来，显得规整得很。
“这可费了大力气了。还记得清理小区污水井的时候，我们工人们穿着水叉，忍着恶臭整整清了一天，附近的居民都感动得拍手！”福新物业管理有限公司负责人石卫青介绍，34栋别墅整治已结束了，下一步，福新物业负责整个小区的管理，将加大巡逻巡检力度，对小区进行长效管理。
“从福新物业接管这个小区以来，转变是非常大。污水疏通了，违建管住了，做出了管理的样板！”采访中，开发区福莱山街道办相关负责人刘政军介绍，整治过程非常艰难。
“这里基础设施配备不全，没有供暖设施，承租人只能捡拾木柴堆放在院内，用于冬季取暖，形成了乱堆乱放。还有部分承租人由于长期租住，私自搭建板房，用于加工、仓储等，隐患是很大的。”据刘政军介绍，在为从根本上解决这些区域的问题，特别是老旧别墅区，烟台开发区管委在10年时间内曾4次通过政府的扶持政策来改善这些区域的居住环境，由于业主意见不一、部分业主联系不上，导致推动“流产”。
作为该区域的属地管理单位，烟台开发区福莱山街道办事处从2012年成立开始，先后投入了200多万元，委托物业企业承接了11处脱管区域的基本保洁和垃圾清运，并多次进行过集中整治。
“多年来，物业企业连最基本的每月10元的卫生费也收不上，只能街道兜底，承担保洁和垃圾清运人工费。”刘政军摇头道。
为彻底改善老旧别墅区及零星楼宇区的居住环境，根据管委专题会议研究，决定由区财政列出专项资金对环境进行集中整治，清除垃圾、拆除违建、硬化路面、增加设施等。同时，街道将这部分区域全部纳入物业管理，委托有资质的物业服务企业接管。
目前，街道已经组织相关单位全部完成了这22处区域的环境整治和路面硬化，共清运垃圾等800余车，拆除违建120余处，路面硬化约25000平方米。
“三不管”小区新添硬件设施
7家物业入主当“管家”
记者来到香江公寓小区，这个由老厂房违规改建的板楼里面住有４００余户居民，八成以上是租房户。开发商弃管、没物管、居民管不起来，从前的这个小区是“三不管”小区。
走进整治过的香江公寓小区，地面一溜的平整，地面上画着停车线，自行车停车位置摆放得整整齐齐，门口的保安室挂着“福德物业”的牌子，很难想像，几个月前这个小区地面还坑洼不平，绿化带和草坪里面全是垃圾，自行车乱停乱放、杂物乱堆乱放。
“我们物业还上了车行道闸，限制了外来车辆乱停乱进，管委投资都做了道路标线和车位标线，自行车有了专门的停放区，小区里车行秩序改观了；看，小区那个超市，原来就是搭了个棚子，属于违建，拆除后，我们划了线要求商户在线内经营，我们还做了一处信息发布栏，专门规范小区出租房子张贴用，新建的简易车棚可以给电动车充电，也解除了将来楼道充电带来的消防隐患。”开发区福德物业公司孙全经理介绍，福德物业公司接管这个小区后，为达到整治效果，开发区管委领导和街道领导曾多次到现场办公、巡视，督促物业妥善管理，保持整治成果。终于，小区设施改善了，居民生活便利了。
“我们福莱山街道按照就近原则，分别委托了7家比较负责任的物业企业接管，根据管辖区域规模配备了相应的保洁、保安、维修及垃圾清运人员。”刘政军说，通过集中整治和规范管理，使这部分区域的环境有了一个质的提升，后期将通过引导，逐步提高居民爱护环境的意识，彻底消除了沉积多年的城市死角。
念慈别墅区现诗意环境
加强管理彻底消除城市死角
黑色的沥青路面两边，幢幢小院儿有不同的尖尖的小顶，暗红的围墙，三三两两高大的银杏树，绿色的垃圾箱，蓝边白棚的公厕，迈进念慈别墅区，被媒体诟病的“拾荒人住别墅”终于有了新的面貌，有些异国情调的洋气劲儿。
“念慈别墅区大概160多栋别墅，今年管委对老旧别墅区整治非常关注，多次召开现场办公会指导，从今年夏天开始推进环境的整治终于有了效果。”海天花园物业公司经理宋昌峰带领记者走进一处大院：“原来这块是垃圾遍地、杂草丛生，现在，违章建筑杂草清出来了，居民自己搭建的简易厕所清理后，为解决公厕问题，开发区管委投资，在小区建了两处公厕。
在一处新建的水池前，居民孙大姨正在清洗衣物：“太方便了！以前没有卫生间，现在有了，还安上了水池，水池的水就可以直接排到化粪池里去。”看着周遭的环境，孙大姨说，这里和过去相比真的是天翻地覆。
“以前念慈别墅区有８个出口，我们进行半封闭管理后留下四个出口，另外增加了监控和路灯，增加小区的安全性。另外，我们安排了8名保洁人员对小区内部进行分片保洁。”宋昌峰介绍，整个小区路面铺装就达一万两千平米，路面硬化后，小区内商业氛围明显有转变。
“以前没法进，这回拾缀得这么利索，整洁，我们做生意更有信心了。”一位商户说。
“通过前期的集中整治和规范管理，使这部分区域的环境有了一个质的提升，后期将通过引导，逐步提高居民爱护环境的意识，彻底消除沉积多年的城市死角。”刘政军介绍，下一步，开发区福莱山街道办将定期对物业公司的管理进行考核，及时发现问题，通过奖惩考核办法，让这22处老旧脱管别墅区实现长效管理。
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