区住房和城乡建设局党组书记、局长 任松泰—— 以城市更新带动城区跨越式发展
本报讯（芝罘融媒记者 云全 通讯员 孟超）党的十九届五中全会通过众多角度擘画出15年后中国社会发展蓝图。“十四五”期间，区住建局将以“城市更新”为主旨，紧紧围绕南大街、环山路和机场路两横一纵轴线，逐步向周边辐射推进的城市更新工作思路，按照科学发展、协调发展的城市建设理念，全面启动30个旧城区片、75个老旧小区涉及14.8万户居民的城市更新改造工作，实现城市区域再规划和形象再升级，破解城区发展不平衡不充分的难题，提高居民获得感、幸福感和满足感，实现城市有机更新。
坚持分类施策，突出改造重点，全力推进老旧区片改造。以城市可持续更新为目标，整体提升改造为主、局部推倒重建为辅，按照“大商合作、连片开发、突出重点、分批启动”原则，通过企业主导、政府企业协作等方式，针对改造基础条件好、社会关注度高、改造后引领作用强的大海阳路两侧区片等6个区片，先期启动改造工作，提升中心城区形象与居民幸福指数；提前谋划好经伦街区片等11个区片更新改造的包装推介工作，按照成熟一个、启动一个的原则，梯次推进区片改造工作。按照市区融合发展的理念，建立市、区一体的城市更新协调推进机制，统筹推进老旧区片更新改造工作。
坚持民生导向，突出惠民主题，全面完成老旧小区改造计划。按照“突出重点、分批推进，因地制宜、一区一策，综合配套、提升品质”的原则，坚持多元投入，健全资金筹措机制，将75个小区、9.8万户、810万平方米全部纳入老旧小区改造计划。科学规划，健全工作推进机制，在2020年完成13个老旧小区改造的基础上，利用3年时间，完成剩余62个老旧小区的改造任务。研究提出支持老旧小区改造的政策措施，鼓励社会力量参与，推动老旧小区改造建设的社会化、专业化、市场化发展。制定与老旧小区改造相结合的小区管理机制，从引导业主自治、加强物业管理等方面，提升小区管理、运营能力，实现小区管理的良性循环。
坚持市区联动，完善棚改基础配套，提升城市功能配套水平。坚持城中（郊）村改造与城市更新相结合的“内外双修”工作思路，全面加快城市更新改造步伐，进一步优化全区用地布局结构，提升城市形象。全面加快40个正在推进实施的城中（郊）村棚改项目改造步伐，力争“十四五”期间完成20个城中（郊）村改造工作。树立“共建共享”理念，加快基础设施更新改造，进一步完善城市市政路网建设，加强市区路网结构调整，完善道路骨架系统，缓解中心城区交通压力。突出“高标准发展”要求，遵循生态优先原则，推动海绵城市建设，实现芝罘区城郊与莱山区、福山区、开发区等周边城区融合，增强城市综合承载能力和辐射带动能力。到2025年，修建、改造市区道路30公里以上，铺设雨水、污水等管网90公里以上，进一步构建布局合理、功能完备的城市干道网络和管网配套体系。
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