睦邻家家亲 和美“新海阳” 新海阳社区党建引领居民自治，形成社区治理新格局
芝罘融媒记者 禛祎 通讯员 芦阳 摄影报道
新海阳社区面对基础设施老化、居民老龄化加速、需求多样化日益凸显现状，为满足居民精细化需求，社区党委一步一个脚印，紧紧围绕全区“社区治理和服务创新实验区”的建设目标要求，坚持党建引领，整合多方力量，实现居民自治，形成了独具新海阳社区特色的工作方法，已初步形成人人参与、人人尽力、多元融合、多元共治的社区治理新格局，群众满意度节节攀升。
一网融合，打造“1+6+N”民需项目服务体系
打造“1+6+N”民需项目服务体系，将“三线一站”民需搜集体系贯穿其中，做到“遍访千家寄深情，精准服务解民需”。“1”即设立“社区民需管家”服务平台，负责接待群众来访，并将各渠道搜集到的平台进行汇总、分流、督办、反馈。“6”即依托现有社区管理体系和信息平台，建立“网格化”管理工作机制，科学固化6个网格，推进“四纵六横”一网融合，横向上实施全科服务，释放社区工作者下沉网格，入民户、访民需；纵向上合理划分层级，明确“社区两委、党员骨干、群众骨干（楼片长）、志愿服务人员”四级责任制，不断激活党员活力，聚合群众力量。
“N”即设立“民需管家”线上需求搜集系统，通过社区微信群、“和美新海阳”公众号等信息服务载体，引导居民线上直接反映需求。截至目前，新海阳社区已累计完成2000余户居民的五轮走访，收集意见建议300余条，实施为民服务项目121件，最大化满足民需，实现社区持续良性发展。
聚焦重点，抓好“一老一小”两个服务群体
自社区治理和服务创新实验区试点工作开展后，社区根据区民政局和社区治理专家的指导，社区党委结合辖区实际，在摸清居民需求的前提下，总结老城区抓好两头的服务思路，重点抓好“一老一小”两个服务群体。
社区空巢、独居、行动不便老人占比较大，普遍面临“吃饭难”的问题。为此，社区将创办社区食堂作为一个民需项目，在社区党委号召下，市级“双报到”单位联民集团依托企业自身优势，主动承接社区“幸福食堂”项目，为辖区老年人提供配餐服务。“幸福食堂”不仅解决了老人的就餐问题，重点是老人们围桌吃饭，唠着家常，聊着你我，在社区这个大家庭里又找到了“家”的感觉。不仅如此，社区党委借助区委老干局“老年大学进社区”工作契机，通过线上线下广泛征集老年人需求，最终确定开办书法、舞蹈等6个课程，满足老年人的精神文化生活需求。
针对辖区青少年群体，社区开设了“四点半学校”，但以前学校地方小、孩子少，孩子来了也是各自写写作业，等父母下班就接回家。后期，社区通过民需搜集发现，很多居民对社区“四点半学校”需求更高，面对家长多元化需求，社区想到了引入专业社会组织机构来解决专业问题。很快，“扬帆助学”“善益社工”等社会组织纷纷在新海阳安营扎寨。每天放学后也是社区最热闹的时候，最多时有四个课堂同时上课，孩子们上着免费的特长班，社区则组织家长们围坐在一起上党课、学政策、谈邻里。同时，社区党委以引入社会组织为契机，积极培育本土社会组织，截至目前，累计孵化社会组织13个，涉及教育、文体、便民等各个领域，各社会组织间通过相互配合开展花样主题活动，极大地丰富了社区居民的文化生活。
通过服务“一老一小”两个群体，其他居民也被吸引到社区活动之中。随着社区和社会组织开展民生服务大集、文艺汇演、“爱心小屋”、手工培训等惠民项目，让居民有了归属感和责任感，居民自发成立了6支志愿服务队，活跃在社区志愿服务的第一线。如今，一种凝聚力和向心力正在社区慢慢形成，而新海阳社区党群服务中心也成为烟火气最浓、群众日常交往最频繁的地方。
平台凝聚，搭建多个议事平台实现共商共治
社区有了人气就有了人情，社区发挥平台凝聚力，搭建“阳光17议”协商议事平台，社区内单元楼下水管道堵塞、暖气管网维修、楼道小广告等30余起困扰社区治理的“老大难”问题，通过“阳光17议”“民情议事会”“楼栋会客厅”等方式得已解决，社区仅在其中发挥引导与协助作用，将解决问题的主动权交回到居民手中，居民真正成为社区“当家人”。此外，志愿服务队成员主动自发排班，工作日轮值当班，配合人民调解员开展社区调解工作，群众自治已然成为新海阳社区工作的一大亮点。
疫情防控期间，面临老年人口居多且防疫意识较差、人员物资极度匮乏的现状，新海阳社区党委发挥凝聚力和向心力作用，在寒风凛冽中守护家园的多数为社区居民，他们自己排班倒班不谈报酬、不叫辛苦。经社区统计，疫情防控期间收到辖区党员、志愿者、居民捐赠款物共计6万余元，147名楼片长参与摸排共计2万余人次，展现了居民自治下的“和美新海阳”。
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