烟台市福山区搭建土地信息平台，开辟土地集约高效利用新路径 闲置土地进“超市”
□ 本报记者 董 卿 从春龙
本报通讯员 潘丹丹 付继强
一边是城区里可建土地大量空置，一边是想拿土地扩建生产的项目方无从获知土地信息，想转让土地的企业找不到买家。为破解这一难题，烟台市福山区首创“土地超市”，通过建库上图、搭建平台，让企业在平台实现转让或购买土地，如同进入超市购物一样便利。今年以来，该区已处置批而未供土地1005亩，盘活引进项目10个，开辟了土地集约高效利用新路径。
日前，记者来到福山区中古路东侧的山东水山重工项目的施工现场。自今年8月底从“土地超市”获取满意的建设地块到9月项目投产，仅用了1个多月的时间。和其他企业用地不同的是，这是福山区土地出让历史上第一个通过“土地超市”落地的项目。
“我们是与韩国水山CSM集团合资的企业，从事高空作业车、液压一体化钻机等高端整机装备项目。这个项目首期占地40亩，建筑面积1万平方米，项目正在进行场地平整和施工前的准备工作，预计明年年底能建成。项目建成后将填补北方高空作业车市场的空白，增加就业人员200人。”山东水山重工项目经理齐全对记者说。
“以前也不知道哪里有土地可开发，地块儿大小、周边配套以及土地性质等信息也不明确。”齐全坦言，有了这个“土地超市”，他们便能迅速找到相匹配的批而未供闲置地块。
因为无需重新办理用地指标审批手续，该企业5个工作日便办结了用地红线、征地补偿等全套土地手续，一个月开工，刷新了项目落地速度。
不仅仅是山东水山重工，从“等地块”向“选地块”的转变，让企业有了更多自主选择权和投资新体验，项目落地也跑出“加速度”：10月18日环球数控举行了开工仪式，10月17日中瑞鼎峰拿下钟家庄熟化地块……今年以来，福山区已利用10个批而未供地块招引米田电子、环球数控等新项目10个，化解存量项目建设用地420亩，吸引投资近13亿元，不断拉长电子科技、智能制造等产业链条，加速向产业链高端布局。
“‘土地超市’就是我们的土地信息平台。找土地信息，就像咱们用购物网站一样简单。”福山区自然资源局开发利用科科长付继强介绍，当前已对全区批而未供土地进行逐宗梳理，平台于8月搭建完毕。
截至10月25日，福山区土地交易“超市”“货源”充足。这个“超市”里面共有批而未供土地46宗2280亩，涉及夹河新城、智造芯城、国际招商产业园、轨道交通产业园等重要城市发展板块，同时，根据全区土地情况随时“上新”。
“这里有福山区最新的批而未供的土地信息，企业想在哪个区域开发就在哪个板块上查找信息。”付继强点开“土地超市”告诉记者，“目前，仅夹河新城片区现有七八个待开发地块，比如仉村周东侧奇泉路南沿线西侧的116号地块，将来可开发成康养配套项目。”“土地超市”24小时在线提供地块信息，开发企业可以直观地看到该地块的卫星遥感影像、路网信息和周边配套，企业需求和地块匹配度一目了然。
批而未供闲置土地成因复杂、矛盾集中、涉及面广，是“硬骨头”“老大难”。福山区用全局思维和“疏”的办法，将土地规划、收储、出让、使用全链条串联起来，统筹整合土地规划管理、招商引资和属地镇街等多方力量，依据存量地块属性进行点对点靶向招商，有效化解了“新招项目无指标、已批土地无项目”的矛盾。
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