一窗联办，加速项目落地建设

近日，数控机床功能部件产业基地重点项目联席会议在区政务服务中心4楼召开，区行政审批服务局、区自然资源局、规划办、住建局及生态环境局福山分局等部门参加。会上，根据项目进展情况，对其涉及的审批流程、审批资料及各部门的审批时限等进行了明确，为其提供帮办代办服务，并通过采取“以函代证”审批模式，进一步减少时间成本，加速项目落地建设。

工作人员介绍，数控机床功能部件产业基地重点项目联席会议是在我区《3+2 一窗联办》方案印发后第一次组织实施，项目单位也切身实地的感受和享受到了改革红利，并给予高度评价。

为进一步优化营商环境，我区制定了《烟台市福山区投资建设项目“3+2 一窗联办”审批服务改革实施方案》（以下简称《方案》），方案于7月30日由区政府正式印发。方案的制定，在投资建设项目审批服务上有极大的突破性进展。

《方案》解决了企业多部门跑腿问题，打造投资建设领域无差别“一窗受理”。结合投资建设区现状，整合各部门进厅窗口人员和审批事项，设置综合受理窗口和后台审批办公室，实行“一份办事指南、一张申请表单，一套申报资料，一个窗口受理，完成多项审批”的运作模式。将企业多头申报变为只进政务服务大厅“一扇门”，通过后台工作人员对申报材料的内部流转，实现企业申报及获得审批路径“两点一线”，达到厅内审批闭环的目的。

《方案》的实施，能够提高重点项目审批服务质量，实现厅内厅外服务无缝衔接。厅内设有区审批服务局人员入驻的重点项目代办窗口，厅外设有各镇街及招商部门组成的帮办小组，实行代办员、帮办员与特派员“三员一体”的高效服务机制。建立项目审批追踪服务台账，实现厅内代办审批、厅外帮办跟进、特派员上门指导的闭环服务。

加快重点项目落地建设，打造绿色通道审批模式。成立重点项目绿色通道管理办公室，通过联席会议工作机制，在采取精简环节、容缺受理、压缩时限、调整时序等推进措施的基础上，引入“以函代证”审批模式，对前置审批手续不全的，由审批单位出具“非公开函”代替正式批文或证书，用于内部程序流转，提前进入下一预审批环节，正式批文或证书出具后，替换“非公开函”，受理“非公开函”的事项审批时限调整为即时办结，将审批公示时间转变为可利用的审批时间，使项目运作周期缩短60天左右。

YMG全媒体记者 杨春娜

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