减少监管漏洞 规范市场秩序 我区启动网格化监管“联动突袭”，肃清中医市场乱象
本报讯（芝罘融媒记者 云全 通讯员 张鹏）加强中医药监督管理工作，不仅是促进中医药事业健康发展的重要保障，也是深化医改、完善基本卫生医疗制度的必然要求，对于保障人民群众享有安全有效的中医药服务、提高健康水平具有重要意义。
近日，区市场监管局、区卫健局和区卫计监督所共同召开了芝罘区中医药综合监督管理工作会议，进一步加强中医药卫生监督工作，完善中医药监管体系，健全中医药长效机制，规范中医药市场和服务秩序，促进中医药事业又好又快发展。我区设有中医科的医院、门诊部、社区卫生服务机构以及中医诊所相关负责人参加会议。
记者在会上了解到，今年国家中医药管理局印发了《中医药服务监督工作指南（试行）》，从开展中医药服务的医疗机构监督、中医药医疗技术人员监督、中药药事监督、中医技术监督、中医药服务涉嫌非法行医监督五方面作了详细介绍，并分别从检查依据、检查内容、检查方法及取证、法律适用等角度作了具体说明。目前，中医药行业领域存在的问题主要集中在超范围开展诊疗活动、聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、不变更执业地址临时聘用医护人员；违规开展禁止临床应用的医疗技术，违规开展膏方、贴敷等中医特色技术；医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》行为；虚假宣传知名专家；保健养生馆打“中医”治疗擦边球等方面。
我区各监管部门将对存在虚假宣传、夸大疗效，以及违规购置、使用药品等行为的医疗机构、非法组织进行严厉打击。同时，各监管部门针对当前“中医医疗市场”现状，按照《中医药服务监督工作指南（试行）》要求，组织开展集中整治中医市场秩序蓝盾行动，采取“暗访取证”“多区域联动执法”“错时执法、夜间突袭”“双休日、节假日全天候执法”等多种方式，对非法行医实行“露头就打”的监管模式。此外，对在专项行动中，顶风而上的违法行为，特别是对严重违规行为，将严厉打击、严肃查办，按照《山东省卫生计生行政处罚裁量基准》的规定，在对应的裁量幅度范围内顶格处罚，责令停业整顿，暂缓校验期满仍未通过整改的，将注销《医疗机构执业许可证》。
区卫计监督所相关负责人介绍，此次会议旨在通过培训，提高中医从业者知法、守法的主体意识，通过对传染病防控以及中医药事宜技术的培训，提高从业者专业技术能力及应对能力。通过此次会议，市场监管与卫生监督将把网格化监管体系进行融合，由市场监管部门下设的监管所与卫生监督部门下设的社区服务协管机构形成联合力量，共同开展日常巡查，畅通信息互动渠道，有效减少监管漏洞，合力规范中医药市场秩序，为广大群众提供安全、舒适、有效的中医药服务。
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