文明城市创建，重在“精耕细作”
本报评论员
城市文明，关乎细节。文明烟台，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力的现代化城市，重在城市文明的每个细节。城市文明，渗透在公共秩序的每个细节，也蕴藏在市民的一举一动中。
文明城市创建，重在“精耕细作”，而人人都是创城细耕者。连日来，烟台市上下积极投身创建文明城市的行动中。无论城市环境的管理者、青年先锋志愿者，还是各类企业党支部服务队……都在各自的领域勇于担当、积极作为，取得了创城阶段性成果。汗水浇灌出了文明之花，用实际行动让文明熠熠生辉。
前几年，烟台出台了“城市精细化管理”的创新做法。市政府办公室也专门印发了《关于强化精细化管理进一步改观城市环境面貌的实施方案》，旨在通过具体、精细化的方案，让城市更美丽，让人民生活更美好，让文明细节更出彩，让群众参与更积极、更普遍。
创城精耕细作，不遗秋毫之末。对城市管理者来说，从思想上、制度上和行动上都需“细耕”，都需牢记“人民城市人民建，人民城市为人民”的原则。文明城市创建，归根结底是把“为民利民惠民”的要求贯穿到创城工作各个环节、整个过程，使人民群众成为最大受益者。当前创城工作进入关键阶段，只有牢记文明城市创建的初心，坚持“创城为了群众、创城依靠群众、创城惠及群众”的指导思想和工作原则，充分调动群众参与创城的积极性和主动性，以“哪壶不开提哪壶”的责任担当，解决好痛点难点堵点问题，才能取得创城工作的胜利。值得一提的是，今年烟台市做了大量艰苦细致的工作，运行机制更加顺畅，问题整改更加扎实，创城氛围更加浓厚，取得了明显的阶段性成果。这些工作，目的不仅仅是为了拿下“六连冠”，更重要的是为群众解难题、让老百姓得实惠，让城市生活更有温度，让文明细节更加丰盈。
对广大市民而言，积极参与到创城的具体行动和工作的具体细节中，是表达和展示“文明”的最好方式。在这方面，烟台市有许多好的做法让人眼前一亮：芝罘区奇山街道“五微工作法”助力社区“微治理”，通过打造“枝叶关情红色塔山”党建品牌，以精致治理模式，提高社区服务水平，不断激发老旧小区新活力，使群众的幸福感和满意度不断提升，群众参与度和“细耕指数”大大提高，群众对美好生活的需求和向往大大满足；开发区借助网格这一新型组织与管理系统，将街道干部、社区工作者、公安、城市管理、工商、安监等各类人员，社保、计生等各种力量，街面、小区、企业、村居等各类监控信息进行有机整合，实现了动态化、信息化管控，全区刑事发案数量连年下降，网格化治理，既是“平安烟台”有力呈现和夯实，更是“文明烟台”的生动展示和缩影；在宠物犬管理方面，许多社区除了引导市民文明遛犬，还设置了社区宠物厕所、取纸箱等物品，在社区文明宣传与引导以及便利条件下，更多市民会自觉规范养犬的行为，因养犬造成的邻里不和问题自然就会相应减少……这些生动做法，既是制度保障下的“文明试验田”，又是市民广泛参与的“广袤舞台”。
文明城市创建，需要全民参与，人人都是参与者，个个都是生力军，人人都是细耕者。只要充分发挥社区网格化管理优势，把广大群众组织发动起来，开展自查自纠，就能及时发现和弥补城市建设管理漏洞，提升创城工作中群众的参与度，防止创城工作中出现上面热、下面冷，干部干、群众看的不正常状态。只要坚持“人民城市人民建、建好城市为人民”的工作导向，充分调动起群众参与积极性，就能把党委政府的要求变成群众的自觉行动，让市民成为创建主体。
文明之下有大民生，接地气的精耕细作更受欢迎。比如把创城工作与老旧小区改造结合起来，与棚户区改造结合起来，与改善和提升居民小区物业管理水平结合起来，从群众反映强烈的突出问题入手，照草下锄，精准用力，下决心结合创城工作破解一批群众反映强烈的问题，办成一批惠民实事，就是既文明又接地气的民生实践。
古人云：“天下大事，必作于细”“不矜细行，终累大德”。这些话从各个方面说明，创建全国文明城市，既要从大处着眼，更要从细节入手；既要面子，也要里子；既要在制度和执行上不模糊，又要在具体的工作和生活中不含糊。只有烟台市上下一起行动起来，才能让全国文明城市这块“金字招牌”永驻烟台。
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