且借东风行万里 蓄势跨越正当时 大季家街道:吹响高质量发展“集结号”

YMG全媒体记者 刘洁 通讯员 初珊娜 曲金涛 摄影报道

这是一个高质量发展的“高地”：万华三期、中节能万润、九目化学、东化新材料等省市重点项目稳步推进；企业、商超、市场已顺利复工复产，恢复了往日人气。

这是一方孕育幸福的热土：美化环境、点位整治，开展志愿服务、文明实践活动，提升安置小区配套，民生福祉持续改善，百姓幸福指数节节高。

这是一片传递力量、浇灌成长的沃土：党建引领下，32个村、26个企业有了党建指导员；村居、社区、企业等5大领域建立起四级网格服务管理体系，60多个基层党组织制定了党建品牌创建计划,基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。

……

这里，就是烟台经济技术开发区大季家街道。

这一年，是自贸区烟台片区茁壮成长的一年，也是大季家街道巧借东风跨越发展的一年。“作为烟台开发区西部经济建设的主战场，大季家街道牢牢把握新旧动能转换和高质量发展这条主线，借势自贸区烟台片区建设的东风，依靠党建引领，狠抓项目建设、环境提升、民生保障和基层治理，坚持疫情防控常态化和经济社会发展两手抓，全力打造季风兴业、海纳万家、开放创新、和谐奋进的大季家。”烟台经济技术开发区大季家街道党委书记曲积海如是说。

“保姆式”服务力推项目落地

搭建起高质量发展“生命线”

8月26日上午一上班就到九目化学项目现场督促场地平整进度，10点钟与东化新材料场平项目中标单位沟通进场施工事宜，下午2点半来到为泰和新材新厂区配套的高标准土路查看雨后路况，临下班前又到开封路沿线对扬尘点位整治情况进行检查。

这是大季家街道规划建设中心工作人员高棋一天的工作日常。

这种与时间抢进度的紧迫感，源自大季家街道力促项目快落地快见效的责任感。

“项目是开发区发展的生命线，也是街道工作的重中之重，今年，辖区有万华三期、中节能万润、九目化学、东化新材料等省市重点项目，我们坚持‘项目为王，效率至上’，实行‘七个一线’工作制度和保姆式服务，一切围着项目转，一切盯着项目干，力争最短时间内完成场地平整等基础工作，保障项目顺利开工建设，搭建起区域高质量发展的‘生命线’。”街道分管项目建设工作的姜大伟介绍说。

所谓“七个一线”工作制度，即领导干部在一线指挥、技术人员在一线履职、职责任务在一线落实、问题难点在一线解决、现场情况在一线掌握、督查指导在一线进行、工作例会在一线召开。

在这一制度护航下，大季家街道创造了20天完成万华尼龙12项目从征地搬迁到场地平整全过程工作的“奇迹”。

一线工作制度在万华三期项目的推进上也体现得淋漓尽致，高棋告诉记者，因有数条高压线穿过项目现场，需要拆除，但其中一条线路用于给泰和新材新厂区供电，无法拆除，他们积极协调供电公司、开发区重点项目推进中心、化学工业园、万华化学、泰和新材等，多次召开现场会，最终确定由万华兴华能源重新铺设一条供电线路给泰和新材供电，才最终解决了这个问题。通过边施工边验收边交付，在最短时间内向万华化学交付了平整后的土地，保证了项目的顺利推进。

记者了解到，仅今年上半年，大季家街道就完成了万华三期、九目山公墓挡土墙维修二期工程等6个项目招投标工作，开工、复工土方项目7个，施工总方量达800万方，保证了项目的无障碍推进。

走进一个个项目现场，记者看到，虽然工人们正紧张施工中，但现场秩序井然，场外路面整洁如新，没有因施工而造成脏乱不堪。街道规划建设中心负责人祁高明告诉记者，为保证安全文明施工，他们安排专人负责对施工工地进行现场检查，对土方施工未洒水作业、道路积尘较多等问题相关责任人进行约谈通报，督促整改防治到位，通过创新扬尘治理，实行治理日常化。

定制化服务“送到家”

精准防控助力复工复产

“感谢街道办通过微信群、QQ群、村里的广播等帮公司宣传招工信息，当天上午就有50多人报名应聘，仅一天时间就招满了所需工人。”近日，华威药业有限公司总经理张琦铭给大季家街道送来锦旗和感谢信，感谢街道帮助解决复工复产用工难题。

企业复工复产，用工是关键。为帮助企业解决招工难题，大季家街道吹响“复工集结号”，靠前服务，创新服务方式，助力企业有序复工复产。

“街道成立了用工招聘专班，组成服务网格，运用‘智慧大季家’系统数据库、微信公众号、微信群等开展线上服务，及时联系辖区96家用人单位，了解用工要求，整理招聘信息，推送到目标人群，帮助企业招聘到尽可能多的工人。”大季家街道党委副书记高荣骞说。

大季家街道还在全域范围内推行“2345”工作法，即实行开复工“绿色通道”和驻厂蹲点2项制度，建立村居、社区、企业3道防线，加强与开发区疫情处置指挥部、上级业务部门、化学工业园和重点企业4方对接，守好村居、社区、企业、项目工地和九小场所5块阵地，在做好疫情防控常态化的同时，分层次、分区域、分群体做好企业开复工服务工作，确保“两手抓、两手硬”。

为了更好地实现精准防控，大季家街道还区分三个防控等级，将辖区企业分为三个区域带，组建了40人的开复工服务队伍，每人分包2-3家企业、商户，将驻厂指导与巡回督导相结合，协助企业解决了各种实际问题，联系交运集团协调60余辆包车点对点接回外地员工，为越洋食品、富康生物等企业落实口罩等防疫物资3万余件，协调解决车辆通行证办理等难题10多个。

疫情防控有力，复工复产有序，截至目前，大季家街道辖区范围内规模以上企业、非规模以上企业、商场等已实现全面复工复产。

聚焦民生关切不松劲

百姓幸福指数节节高

何谓幸福？

幸福，是居住的社区环境优美、配套齐全，是吃罢晚饭可以到社区活动中心下下棋、练练瑜伽，是家门口就可以坐上公交、想去哪就去哪……

生活在大季家街道的百姓无疑是幸福的。

家住瑞祥社区27号楼的王宝波再也不用为每逢下雨就出现在楼前的积水犯愁了。去年下半年，社区实行雨污水改造，彻底解决了这一问题。“我们还新建了24个充电车棚，方便居民安全充电，同时可以引导大家有序停放规范管理。”瑞祥社区党总支书记周爽告诉记者。

据统计，截至目前，大季家街道共完成54个充电桩停车棚建设安装，基本满足辖区9000余户居民电动车充电需求，进一步完善了社区硬件设施。

为解决社区老人出行不便问题，瑞祥社区还协调开发区住建交通局、公交公司，开通接驳通勤专线，为瑞祥社区、季翔社区及大小季家村近20000人口免费提供公交接驳。

在季翔花苑社区，老百姓的居住环境也在日益提升，“社区一期是2005年交付的安置房，没有保温层，这几年出现了外墙脱落等问题，为改善居住环境，先后进行了外墙保温施工、路面硬化、雨污水改造、增加停车位等工作。”季翔花苑社区党总支书记赵凤梅介绍。

在恒祥社区，旨在提升居民精神文化生活水平的各项活动可谓可圈可点，“成立了文艺社团、瑜伽社团、中医社团，依托新时代文明实践中心，开展了读书会、瑜伽公益培训、中医理论学习等活动，既丰富了大家的生活，也传递了健康生活理念。”恒祥社区党总支书记焦红秋告诉记者。

不只是在这些安置小区，在农村，这样的幸福点滴也随处可见。走进丈老沟村，只见路面整洁，家家户户收拾得异常干净，该村还被选为开发区农村生活垃圾首批分类试点村，“现在村民已经养成良好的生活习惯，卫生保持实现了常态化。”丈老沟村党支部书记、村委会主任荆广顺告诉记者。

无论是环境的提升，还是配套设施的完善，亦或是精神文化生活的丰富，都是事关百姓生活的民生。围绕老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题，大季家街道持续开展公共环境整治、不断完善各领域环境治理、积极开展创城志愿服务活动、组织形式多样的文明活动、大力促进就业创业、兜牢各项民生底线，将惠民的阳光雨露洒向每一位群众，将幸福的种子送到每家每户。

瞄准基层治理各靶点

党建引领给出“最优解”

党建工作是一切工作的核心，党建引领是做好一切工作特别是基层治理工作的基石。在大季家街道，党建引领给出的基层治理“最优解”已经得到了印证。

今年4月份，大季家街道开始在区域内推行党建指导员制度，街道选派政治坚定、党龄一年以上、综合素质突出的机关干部作为32个村的党建指导员，对各村居的党建工作进行指导，以解决基层党组织软弱涣散的问题。

不只在各村居，大季家街道还实施“部门分包、党员负责”的全新企业党建指导工作制度，为区域内26个企业党支部配备了党建指导员。

如果说党建指导员是借助“外力”提升基层党组织的水平和能力，那四级网格体系的建立则从内部重塑了基层党组织的凝聚力。以瑞祥社区为例，该社区以组织建设为“轴心”，按楼栋划片组建了4个党支部，设置12个网格党小组、51个党员中心户，这样老百姓有难题就可以在第一时间联系负责自己楼栋的党员中心户，党员中心户可以解决的就地解决，不能解决的再联系楼栋党小组或者是网格党支部，直至帮老百姓解决问题，这样的组织架构就是把党组织建在了网格上，真正做实了服务群众的最小单元。

在更大范围内发挥党建的引领作用，大季家街道还开展以“三有一创”活动为载体的党建品牌创建行动。“三有”即街道有精神、科室有理念、党员有诺言，“一创”即党建创品牌。目前，街道已经组织辖区内60多个基层党组织制定了党建品牌创建计划，并确定了5个拟打造对象，重点指导；通过学习借鉴其他先进城市精神形成的基本思路，并结合街道的实际情况，提炼总结出了“季风兴业，海纳万家，开放创新，和谐奋进”的街道精神。

眼下，以党建为引领创新基层治理的实践，正在大季家街道80平方公里的土地上铺展开来，这里基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强，辖区群众生活和办事更加方便，老百姓的获得感、幸福感和安全感不断增强。

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