正式挂牌成立近一年 自贸区烟台片区交出亮眼成绩单

□ 本报记者 董 卿 从春龙

本报通讯员 马双军 王聪

一年内新增注册企业4500多家，同比大幅增长；先进结构材料、生物医药两大产业集群入选首批国家级战略性新兴产业；一大批制度创新案例和实践创新成果相继推出，创新案例中全国或全省首创率超60%……自去年8月31日正式挂牌成立，烟台自贸片区已走过近一年。一年来，烟台片区发展蹄疾步稳，敢试敢闯敢创新，站在新时代改革开放最前沿的烟台，交出了自贸片区建设一周年的亮眼成绩单。

去年10月17日，韩国首尔。山东米美生物科技有限公司的韩方投资者白娟秀女士，手捧山东自贸区烟台片区公司营业执照兴奋地说：“不用出国，就拿到了营业执照，还收到一套免费刻制的印章，这么便利的服务，让我们以后到烟台投资充满了信心！”这是烟台自贸片区在海外颁发的首张营业执照，也是政务服务走出国门，实现跨国审批的首创性探索。

以“跨国办”为起点，“走出国门”的服务不断延伸。自贸区烟台片区利用线上、线下两个渠道提供双向咨询服务，缩小由于制度差异带来的跨国经营成本负担，投资者“足不出户，照办不误”，最短5天就能快速办理自贸区烟台片区的证照。目前，自贸区烟台片区已为来自韩国、日本、马来西亚、匈牙利的11家企业提供了跨国审批服务。

继跨国“零跑腿，不见面”审批后，烟台片区推出《关于促进自贸区建设进一步优化政务服务的20条意见》，88%可比事项达到“全国最快”行列，设置企业开办“集成式”服务、“证照同办、多证联办”等多项政务服务提速内容，推进实施一系列制度创新。一年来，自贸区烟台片区提炼总结上报了一大批制度创新案例，其中全省或全国首创率超过60%，同步产生实践创新成果数十项。

利用叠加中韩（烟台）产业园这一巨大优势和特色，自贸区烟台片区高标准建设中韩（烟台）产业园，探索建立以产业链合作为核心的“两国双园”联动发展机制，支持中韩科创孵化基地建设，开展中韩标准化建设，探索中日韩互惠型贸易便利化。一年来，烟台片区新落户韩资项目同比增长2倍以上，成为国内韩资企业集聚密度最高的地区之一。与此同时，中日产业园启动建设，一期面积2.7平方公里，重点发展新一代信息技术、高端装备制造等产业，加快培育全球检测、跨国销售、国际结算等现代服务业，已落户外商投资企业20多家，累计实际利用外资约6亿美元。

除了区位优势，海洋经济是烟台片区的巨大资源优势。聚焦“打造现代海洋产业基地”的试验任务，烟台片区谋求“经略海洋”更大突破，在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地；在全国首创政企社科四方联动，构筑海洋生物资源“大养护”格局；在全国首创海洋牧场融资风险评判标准。今年4月，投资过百亿的500强项目——烟台经海海洋正式落户自贸区烟台片区，通过海工装备“制造+服务”的探索模式，亚洲最大的海洋渔业规模化养殖基地呼之欲出。

一系列创新理念落地开花，一个更具开放性、更具改革气质的创新高地跃然眼前。制度创新、贴心服务，激发了外商投资热情，吸引了大批人才涌入，自贸区烟台片区的“朋友圈”日渐扩大。去年以来，烟台片区引育省级以上高层次人才50人，全职引进一名诺贝尔奖获得者，首开烟台市与诺奖获得者合作先河。全区发明专利授权量超过260件，有效发明专利拥有量超过1600件，万人有效发明专利拥有量突破40件。

依托八角湾中央创新区、海洋经济创新区、业达智谷、人力资源服务产业园四大板块，烟台片区引入中科院育成中心、华为人工智能创新中心等高端科研机构和产教融合机构，大力拓展人才事业平台。针对海外人才，设立加拿大生物科创中心、中韩科创孵化合作基地、中俄海洋技术创新中心，建设海外人才来区创新创业的“大本营”。去年以来，全区新增创新平台16个，其中国家级1个，省级13个，目前拥有市级以上研发平台232个。

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