烟台市创新科技+金融服务模式，推出“科信贷”、“成果贷”业务，助力科技型中小企业快速成长 147家企业半年获贷款约7.5亿元
科技型中小企业，是烟台市新旧动能转换的生力军。助推科技型中小企业快速成长，对提速新旧动能转换、实现高质量发展尤为重要。然而，融资难、融资贵，是科技型中小企业成长道路上的“拦路虎”。
“近年来，市委市政府高度重视科技型中小企业的生存和发展，积极创新科技和金融服务模式，探索开展‘科信贷’和‘成果贷’，着力解决企业融资贵、融资难这一‘痼疾’。”市科技局局长李勇军说。一组数据足以佐证：今年上半年，“科信贷”和“成果贷”增长势头强劲，已支持147家科技型中小企业从金融机构获得贷款约7.5亿元，获贷金额较去年同期增加约220%，贷款平均年利率4.96%，较去年同期下降1.04个百分点，其中最低年利率为3.8%。在疫情最严重的2、3、4月中，合作金融机构共向科技型中小企业发放贷款约4.06亿元，对抗疫情、保复工、助发展发挥了一定作用。烟台市攻坚克难，积极探索为企业增信新路径，优化政策“配方”，广泛搭建政银企对接桥梁，有效地促进金融“血液”源源不断地向科技创新高地输送。
77家企业获4.06亿元贷款
今年年初，受新型冠状病毒疫情影响，许多科技中小型企业发展遇到瓶颈。为帮助企业应对疫情影响，缓解复工复产中面临的融资难题，烟台市积极探索为企业增信新路径，优化“科信贷”、“成果贷”政策“配方”，调整了科技信贷风险补偿相关惠企政策，助力企业复工复产。烟台爱迪特自动化设备有限公司享受到了这次金融政策红利。
受疫情影响，全国口罩大幅度短缺，烟台爱迪特自动化设备有限公司成功研发并生产自动化口罩生产设备，陆续收到订单1000余万元，急需大量人力物力支撑自动化口罩机生产经营。烟台银行在了解到企业经营状况和融资需求后，发现企业能够提供的抵押物评估的抵押值不足以覆盖企业授信需求，结合企业融资用途等多方面情况，积极向企业推荐“科信贷”、“成果贷”业务为企业增信，并将从原来抵押率60%提高到100%，最终向烟台爱迪特自动化设备有限公司提供科信贷额度400万元，2020年3月27首次发放200万元，3月31日再次投放200万元，用于企业采购生产口罩机所需配件，降低了企业的融资成本，有效解决了科技型中小企业的融资需求。
为助力企业“轻装前行”，烟台市放宽信贷补贴政策和企业备案政策，调整为“企业在《关于同舟共济应对疫情支持企业渡难关稳发展的政策意见》政策有效期内因受疫情影响复工、经营困难造成‘科信贷’贷款逾期的，在金融机构允许延期还贷情况下,仍可按照贷款本金的1%享受信贷补贴”。在企业备案政策上，调整为“备案‘科信贷’‘成果贷’的企业分别在2020年5月6日、2020年5月31日之前，科技型中小企业入库登记编号可以在获得合作银行放款之后取得。”在新冠疫情最严重的2、3、4月，77家科技型中小企业通过“科信贷”、“成果贷”从合作金融机构获得84笔贷款约4.06亿元，有力促进企业复工复产。烟台市还扩大科技信贷风险补偿的支持范围，使符合“科信贷”条件的科技型中小企业数量（去掉重复）从1256家增加到今年的1945家，符合“成果贷”条件的科技型中小企业数量从400余家扩大到1900余家。提高风险补偿额度，使得政府纳入风险补偿的贷款金额增多，合作金融机构能够为企业发放的单笔贷款金额增加。
建立科技金融“绿色通道”
无抵押、轻资产，这是科技型中小企业的普遍现状。针对这一特点，市科技局搭建银企对接桥梁，开辟绿色通道，拓宽企业融资渠道，协调银行开发特色金融产品，通过综合考量企业行业前景、经营情况，为企业争取纯信用放款，帮助企业发展壮大。
烟台卓越新能源科技股份有限公司主要从事风电电热储存设备、低谷电热能储存设备、太阳能储存设备的研发销售、电加热式固体储热设备的研发、生产销售与安装等，产品节能效果好，环保性较好，能够替代锅炉产品的高污染性，产品一经上市，受到市场广泛好评，订单需求急速上升。由于企业规模较小，无法提供足额抵押物及有效担保，融资需求无法得到满足，造成部分大额订单无力承接。市生产力促进中心积极按照规定向中国银行等合作金融机构推荐国家备案的科技型中小企业名单，中国银行在获知该企业需求及融资难点后，结合企业情况为企业量身定制知识产权质押+“成果贷”业务方案相结合的方式为企业做授信，很快于2020年3月为企业成功投放700万元短期流动资金贷款，解决企业融资难点，解了小微企业融资之渴。
为打通信息孤岛，实现银企双向交流，去年市科技局开展两次政银企对接暨融资路演公益活动，向36家合作金融机构和140多家科技型中小企业进行科技金融政策宣讲、银行特色金融产品介绍、企业融资路演等，帮助24家企业从12家合作金融机构获得贷款约9000万元，实现了银行与企业的双向信息交流,拓宽了科技型中小企业融资渠道。
“‘科信贷’、‘成果贷’业务开展，有效推动银行创新金融产品，为科技型中小企业开通绿色通道，缓解了科技型中小企业融资难、融资贵的问题。”李勇军说。烟台市通过建立科技金融“绿色通道”，积极支持合作金融机构设立科技支行或中小企业服务中心，根据科技型中小企业的不同发展阶段，构建全面、系统的专业融资服务平台。目前，日照银行、浦发银行等多家合作银行为提高对科技型中小企业的支持，先后建立科技支行，举办专场银企对接活动，解决了企业融资的燃眉之急。
科技金融服务平台10月投用
今年以来，市科技局不断创新工作模式，提高服务水平和能力，积极搭建市级科技金融服务平台。“目前，市级科技金融服务系统已完成科技创新能力评价体系和银行放贷风险评估指标系统研发，预计今年10月投入使用。”李勇军介绍。该平台是集合科技创新能力进行评价和风险评估于一体的线上服务系统，科技型中小企业提交融资需要，科技创新评价和放贷风险评估结果精准推送合作金融机构，实现科技型中小企业和合作金融机构的快速对接，为企业与金融机构提供优质高效“一站式”服务。
今年，市科技局不断完善风险分担机制，创新业务新模式。开展“科信贷”市区联动新模式，鼓励县市区设立科技信贷风险补偿资金。目前已在烟台开发区开展“科信贷”市、区联动业务。即针对开发区科技型中小企业，市、区按照40%、30%的比例共同承担科技型中小企业不良贷款本金损失，通过为开发区中小企业增信，进一步帮助开发区企业降低融资难度，同时，企业还本付息后，可享受市、区两级信贷补贴，降低融资成本。建立双向沟通机制，及时将企业名单推荐给合作银行，同时为企业提供合作银行的联系名单，方便银行和企业进行直接沟通。目前已依规向28家“科信贷”合作金融机构和28家“成果贷”签约合作银行推荐了2019年八批1548家和2020年6批1945家在国家备案的科技型中小企业名单。
此外，市科技局还建立了备案工作机制。每季度末汇总备案信息，经材料初审后，在烟台市科技局网站进行公示，公示无异议，“科信贷”直接列入风险补偿范围，“成果贷”在经省科技厅核准公示公告后，列入风险补偿范围。
YMG全媒体记者 逄苗 通讯员 孙崇文
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