烟台海关出台19项措施支持地方经济发展，今年前五个月 烟台进出口总值过千亿列全省第二

全球疫情仍在蔓延，对烟台市外贸进出口走势有何影响？烟台海关对进出境旅客的管理采取哪些措施？在保障外贸产业链和供应链的畅通运转方面有哪些举措？对于企业关心的减税降费，海关采取哪些举措支持复工复产？6月18日上午，烟台海关召开2020年上半年新闻发布会。烟台海关副关长兼新闻发言人杨路平围绕前5个月烟台市外贸进出口简况、烟台海关支持地方经济发展措施、7个百分百确保口岸疫情防控闭环管控、推动烟台跨境电商健康发展的意见进行了详细介绍。

确保口岸疫情防控闭环管控

根据全球新冠疫情发展形势，结合烟台市口岸管控实际，烟台海关将进一步强化口岸与地方联防联控。目前，烟台市口岸传入疫情防控重点主要集中在入境船舶船员管控方面。烟台海关将实施更严格、更全面的集中管控措施。

对来自重点防控国家和地区及风险布控命中的交通运输工具严格执行100%指定地点登临检疫。对所有入境人员严格实施“三查三排一转运”，实现“七个100%”：即所有入境人员100%健康申报核验、100%两次体温监测、100%医学巡查、100%流行病学调查、100%医学排查、100%采样核酸检测，对判定为确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者的“四类人员”100%按规定转交地方联防联控部门。

形成信息闭环提高联防联控效果。海关配合相关单位共同建立烟台口岸信息情报共享机制，按照各自职能，发挥各自优势，实施信息首告制度，对国际航班、船舶入境人员信息及重点旅客排摸情况及时推送、告知相关单位，以便提前做好应急处置预案。同时与市卫健委建立对重点国家入境人员开展核酸检测结果的相互通报和数据共享机制。

19项硬核举措支持经济发展

今年以来，烟台海关加大改革创新，推动烟台经济高质量发展。记者获悉，自疫情发生以来，海关结合疫情防控形势和烟台外向型经济发展实际，从进一步降低企业成本、简化通关手续、支持跨境电商发展、保障外贸产业链供应链畅通、推动烟台经济高质量发展等方面提出19项措施支持地方经济发展。

减免税费，降低企业成本。对企业暂免征收内销缓税利息，进一步放宽减免滞报金范围、降低加工贸易合同延期资金占用以及简化退运货物免税手续。疫情期间抢抓国家政策调整窗口期，10项税政调研建议被国家采纳，为辖区企业年均增加出口退税1亿多元。

为方便企业，海关简化通关手续，促进跨境贸易便利化。实施预约加急通关，全天候保障企业恢复生产经营通关。21项企业资质审批及备案业务全部实施网上办理。烟台海关还创新原产地管理模式。在疫情防控期间实施原产地证书信用签证，将“企业先打印，海关后签发”的传统模式改为“海关先集中签发，企业后分批打印”，推广应用原产地证书自助打印。临时延长加工贸易手（账）册核销期限，促进农产品食品生活消费品进出口，并助力AEO认证企业享受通关便利。

前5月烟台进出口总值1041.5亿

今年前五个月，烟台市外贸进出口总值1041.5亿元人民币，占全省进出口总值的13.5%，列全省各市第二位。其中，出口648.2亿元，增长2.2%；进口393.3亿元，下降12.6%。

“民营企业占比提升，外商投资企业降幅显著。”杨路平介绍，今年前5个月烟台市民营企业进出口516.5亿元，增长19.4%，占49.6%，提升9.7个百分点。外商投资企业进出口431.8亿元，下降23.7%，占41.5%。国有企业进出口90.6亿元，增长9.8%。

东盟作为烟台市第一大贸易伙伴，对东盟进出口145.2亿元，增长50.5%，占13.9%。机电产品的进出口均有下降，农产品、劳动密集型产品出口增长，农产品进口增长，原油、肥料进口倍增。根据数据统计，前5个月，烟台市进口机电产品147.2亿元，下降29.4%。出口机电产品350.3亿元，下降3%。出口纺织服装等6大类劳动密集型产品66.1亿元，增长31.5%。进口农产品49.2亿元，增长3.9%。同期，原油、肥料分别进口33.2亿元、6.4亿元，分别增长1.7倍、3.1倍。铜矿砂、铁矿砂分别进口20亿元、10.5亿元，分别下降21.2%、26.4%。出口农产品91.2亿元，增长3.7%。

培育外贸发展新动能支持跨境电商

2019年12月，烟台获批设立跨境电子商务综合试验区，今年1月，商务部等六部委联合下发《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》，烟台被纳入跨境电商零售进口试点范围，至此烟台已具备开展跨境电商所有业务模式的资质。

支持地方经济发展，烟台海关积极推动跨境电商新业态，培育外贸发展新动能。在以往支持服务措施的基础上，精准施策，进一步强化海关政策制度和措施的有效供给，全力支持烟台跨境电商健康发展，挖掘外贸新增长点。

进口方面，全力支持烟台落地试点跨境电商全部业务模式。通过科学评估烟台跨境电商发展布局，按产业模式实施分类管理，全面推进精准扶持。依托特殊监管区域重点扶持网购保税模式，依托监管作业场重点扶持跨境直购模式。出口方面，烟台海关全力支持跨境电商出口多模式发展，支持开展跨境电商出口海外仓业务。完善跨境电商出口退货监管流程，畅通退货通道，规范开展退货业务，促进跨境电商商品“出得去、退得回”。

YMG全媒体记者 王鸿云

通讯员 孙伟东 刘秀丽 摄影报道

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