烟台市牟平区人民法院发挥法庭基层综治管理“助推器”作用 畅通“三个一公里”
□记 者 董 卿 杨秀萍
通讯员 魏站群 衣春霖 报道
本报烟台讯 近日，家住烟台市牟平区龙泉镇的王老太将自己的三个儿女告上了法庭，而这起纠纷的诱因是一间普通的农村住房。王老太想把房子赠与小儿子，引起大儿子的不满。两个儿子之间的火药味又蔓延到了已经出嫁的女儿身上，而这时王老太的老伴因病住院，几个子女又为医药费吵了起来，王老太一怒之下索性连赡养费一并请法院裁决。
牟平区人民法院大窑法庭家事调解员曲超先后两次上门同王老太谈心，老人始终不愿松口。局面僵持不下，法官宫兆伟和曲超决定进村开庭，他们先尽力作庭前调解，一旦调解不成功再直接开庭。经过调解员多次登门调解，最终，老人同意调解结果，这一场因为分房而引发的赡养官司落下帷幕。
人民法庭虽然人员少、规模小，地处偏远乡镇，但在基层综治管理中发挥着重要作用。近年来，牟平区人民法院在全面深化改革进程中，注重从小处着手，从基层改起，不断强化法庭改革力度，落实各项改革配套任务，深化各项审判机制建设，小法庭改出了大成效。
为畅通矛盾化解“最先一公里”，牟平区人民法院建立“多元调解+速裁”的工作模式，设立调解速裁团队，主动对接乡镇两级人民调解员，对调解成功的案件，及时提供司法确认，调解不成功的案件，及时立案进入速裁程序。
与此同时，牟平区人民法院还发挥法庭司法为民“桥头堡”作用，畅通便民利民“最快一公里”。针对老、弱、病、残及距离法庭驻地较远的当事人、农民工、辖区企业，采取上门立案、入户调解、就地开庭等措施，“让法庭多跑路，让群众少跑腿”。今年以来，法庭高效接待群众2378人次，网上立案率达100%，为困难诉讼当事人上门立案、调解、开庭215场次，调解率达78.13%。
牟平区人民法院还坚持柔性审判，畅通和谐司法“最美一公里”。以促进家风家教建设为着力点，建立专业化的家事审判团队，创立家事审判的情感问诊、矛盾疏导、心理修复、案后回访的家庭关系弥合“四步法”，更温情、更柔性地化解离婚、赡养、抚育等家事纠纷。
在精准“法律扶贫”方面，牟平区人民法院组建法律扶贫队，开展送法进贫困乡、贫困村、贫困户活动，提升贫困家庭的法制意识和维权能力；通过减免诉讼费，提供司法救助等措施，加大对贫困家庭的帮扶。今年来，共为138个家庭提供调解、心理疏导等司法服务，减免诉讼费18万元。
据了解，牟平区人民法院还率先在烟台市建立了环资巡回法庭，推行刑事、民事、行政、执行“四合一”的审执模式。
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