自贸区烟台片区新增企业2000余户 活力之区开创高点起步、多点开花、强势突破良好局面

烟台晚报 2019-12-31 09:42 大字

本报讯(YMG记者孙长波)昨日上午,市政府新闻办公室举行“2019,高质量发展这一年”之招商引资和园区建设专场新闻发布会。具体负责山东自贸区烟台片区的推进工作的开发区工委委员、管委副主任林阳,介绍烟台片区“这一年”的发展和体会。

发票申领时间缩短至2分钟,率先开展“两步申报”改革试点

自贸区烟台片区开创了高点起步、多点开花、强势突破的良好局面。

今年1月16日自贸区申建启动,市委领导亲自挂帅,成立领导专班,盯紧靠上、全力争取;4月25日山东总体方案确定,全省圈定120平方公里、112项试点任务,烟台片区29.99平方公里、承担试点任务100项;8月26日国务院批复设立山东自贸试验区,烟台迅即开展挂牌系列活动,率先在北京召开新闻发布会,在烟台片区举办动员大会,21家机构集中入驻、12个新动能项目集中开工、120余家媒体集中报道;9月11日市政府下放首批696项市级行政权力事项以及64项市级公共服务事项,赋予烟台片区更多自主权;9月30日市委推出自贸试验区等五大领域流程再造实施方案,激发创新创造活力;12月15日烟台成功获批跨境电子商务综试区,为开拓“1210”保税备货模式提供了平台。

市商务局作为市级牵头部门,上下协调、左右联动,高标准编制实施方案,为自贸区建设指明方向和路径。市税务局制定服务监管新举措32条,推行“网上办税”“自助办税”,办税效率提升80%,发票申领时间缩短至2分钟。海关部门出台服务自贸区建设28条,助力打造全球保税维修中心、海洋物种引进中转基地,在全国率先开展“两步申报”改革试点,同步推进烟台保税港区升级综合保税区。市地方金融监管局、人民银行、银保监联合出台金融改革创新35条,积极争取融资租赁公司审批权限下放,支持境外投资机构发起私募基金,鼓励设立人民币海外基金。市发改委加快信用体系建设,依托信用大数据,推行信用“红黑榜”,探索“信易+”守信激励应用。宣传部门持续组织跟踪报道,充分利用融媒体平台,抓住关键节点,短时间形成刷屏效应。烟台大学、山东工商学院等驻烟高校也积极行动,谋划自贸区研究院,助力自贸区建设发展。

一流的营商环境和创新机制吸引2000余户企业入驻

自贸区烟台片区坚持以更高标准优化营商环境,出台政务服务20条,设立企业服务专区,从注册登记到刻章、开户,全流程半日办结;推行“拿地即开工”,实行容缺预审,从取得土地到获得施工许可,最多10个工作日。坚持以更高起点推进双向开放,首创推出“跨国审批”新模式,日韩投资者“足不出国”,即可快速获得境内市场主体资格;创新开展中小企业双向投资促进公共服务平台试点建设,利用信息化平台整合区内外投资服务资源,构建一个含政策、项目、技术、资金、人才、服务等资源的双向通道,从而为中小企业提供政策指导和配套服务,协调双向需求,促进自贸试验区人才聚集、项目引进与产业转型升级;全面开展服务贸易对外支付税务备案电子化试点,境内企业付汇备案网上办理,时限由3-4天缩短为几个小时;创新设立一体化退税中心,退税到账时间由10天压缩到24小时。

坚持以更高水平推进金融创新,持续深化“资本项目收入结汇支付便利化”试点,累计为区内企业提供便利化支付6亿多元,在全省首设规模2亿元的中小企业信用保证基金,密集推出“单一窗口”出口保理融资、跨境离岸直贷等创新业务。坚持以更高层次推进科创生态,系统完善《创新型开发区意见》,着力构建以保护中心、运营中心和巡回法庭为主体的知识产权服务体系,营造开放型创新生态,中韩科创孵化合作基地、中俄海洋技术创新中心、中加生物科技创新中心等一批高端科研平台相继落户。

坚持以更高质量推进产业升级,集中出台产业培育60条,探索实施“先减税后认定”高企培育政策试点,因企施策、精准扶持,全年新增国家级制造业冠军、专精特新“小巨人”2家,省级准独角兽、瞪羚企业5家,首批科创板上市企业1家。片区挂牌以来,新增注册企业2000余户,包括华润化学材料、韩国C&M株式会社新能源汽车电子生产基地等世界500强项目,以及中国银行、中信银行、农业银行等自贸区金融专营机构。

以一流的行动效率和发展质量实施十大“牛鼻子”工程

自贸区挂牌第三天,烟台片区迅即打响四新四化、双招双引、城市更新“三大战役”,组织实施营商环境升级、产业集群培育、八角湾英才计划、创新区建设等“八大行动”。

全市规划战略中,把八角湾中央创新区、空港新区纳入中心城区重点推进的九大重点片区。在此基础上,瞄准“建设烟台市八角湾滨海新区”战略目标,系统谋划实施十大“牛鼻子”工程,包括两大经济区、两大创新区、两大科创走廊、两大文旅新城和两大产业园区。

两大经济区,就是临空经济区、临港经济区,临港经济区已经完成高端化工、先进材料产业布局,正在朝世界级化工产业集群迈进;临空经济区由中航规划设计院完成整体规划,进入部署实施。两大创新区,就是八角湾中央创新区、八角湾海洋经济创新区,八角湾中央创新区先期启动哈工程研究生院建设,省农科院创新中心、烟台大学科技园区、国际会展中心、八角河公园等一批项目年后开工;海洋经济创新区完成总部基地和创新孵化园建设,中科院育成中心、西安交大智能传感技术研究院等10余个项目入驻启动。两大科创走廊,就是环磁山国际科研走廊、环东岛国际科教走廊,已经布局现代汽车、万华、张裕等高端研发中心,以及北师大分子材料基因组工程、清科嘉园智能装备、西安交大传感技术等高端研发机构。两大文旅新城,就是古现文旅新城、八角文旅新城,目前已与华侨城、康佳集团等达成战略合作。两大产业园区,就是中韩产业园、中日产业园,今年又有韩国乐天酒店、中韩科创孵化基地,以及夏普8K超清研究院、中日合作交流中心等重大项目落户。

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