创建“精编强政”党建服务品牌 区委编办依托四精四化模式，助推机构编制工作提优提质
本报讯（YMG记者云全通讯员张笪）连日来，区委编办在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，以“精编强政，勇当先锋”党建服务品牌创建为引领，创新工作思路，形成具有编办特色的“四精四化”党建模式，全面激活党建工作新动能，助推机构编制工作提优提质。
树立精品意识，突出党建引领“核心化”。积极发挥党组织领导核心作用，加强对党建工作的研究部署，按照“每月一主题”的思路，结合实际确定当月党建重点，并制作工作推进配档表，明确时限，月底销账。结合党建品牌创建，精心打造红色长廊，营造浓厚的党建氛围。坚持党管机构编制，党建引领创精品，以党建促业务，引导党员干部将精品意识、品牌理念融入日常工作。坚持民主集中制原则，搭建班子、中层、全体人员三个层面的工作研讨机制，确定了“每事必议”“重要事项多议”原则，每项工作须经深入调研、反复研讨论证，意见一致方可付诸实施。区委编办全体人员在党组织带领下，科学严谨、务实创新、精益求精，推进各项任务高标准完成，牵头制定的芝罘区机构改革方案，作为模板得到了省改革办充分肯定。
实现精细管理，推进制度建设“规范化”。注重加强党内制度的规范，努力以制度形式巩固党建成果。进一步完善党员学习教育管理制度、党内生活系列制度、党员积分管理制度等，严格落实并创造性抓好三会一课、主题党日、组织生活会、民主评议党员及党员发展等工作，推动党建工作规范化、制度化和系统化运行。推进编制管理规范有序，修订完善编委会工作规则、编办工作细则，对编委会和编办审议审定的事项作了更全面、具体、清晰的界定。建立健全事业单位“双随机、一公开”监管制度，明确监管权限、细化监管流程、规范监管行为。通过建章立制、依规行事，强化机构编制纪律和规矩意识，认真落实机构编制管理责任，适时调整理顺相关体制机制，从源头杜绝问题的重复发生。
提供精准服务，注重编制管理“法治化”。以党和政府机构改革为契机，精准发力，周密推进机构编制工作。自觉把机构编制工作放在全区工作中去谋划，深入分析研究，摸清改革“难点”“痛点”，找准“重点”“突破点”，因地制宜设置机构和配置职能。坚持政事分开，强化公益属性，全面推进承担行政职能的事业单位改革。坚持“精简、统一、高效”，科学制定“三定”“九定”，全面理顺职能职责关系。贯彻编制就是法制的要求，管住管好用活机构编制。将各部门“三定”“九定”及履职中涉及的法律法规、政策文件形成汇编，组织党员干部深入学习，提高法制素养，杜绝机构编制管理的主观性和随意性。推进部门将权责清单使用贯穿到管理运行各环节，避免权力越位、错位、缺位，实现“法无授权不可为”“法定职责必须为”。畅通电话、网络监督渠道，及时更新“机构编制实名制公示平台”内容，积极开展日常和专项检查，推进机构编制管理工作权威化、法制化。
建设精干队伍，实现党员先锋“实效化”。抓住政治素养和业务能力建设两个关键，搭设“书香驿站”学习研讨、“学做结合”调查研究、“志愿联动”服务群众、“互帮互助”检视整改4个平台，为党员干部学习提升创造条件；开展读书活动，设立“智慧学堂”、读书角，组织党员干部人人上讲台、讲党课，努力打造书香编办；搭建“信息交流论坛”，每周五交流工作信息，并相互点评，不断提高总结和写作水平。引导党员干部发挥先锋模范作用，围绕机构改革、属地管理、绩效考核等重点工作，借助“双管双责”“六联六促”“联户走访”等平台，深入基层、深入群众听民声、察民情，并宣传机构编制政策法规，了解群众关心的热点难点问题，找准结合点，让工作更有温度，更接地气，有效激发了党员干部的创新活力和执行力，打造了一支敢打硬仗、能打胜仗的机构编制铁军。
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