从引领开放新格局的现实需要改起 改出烟台先行先试新优势
YMG记者刘洁通讯员王聪回望烟台开放发展历程，自贸区烟台片区的获批无疑是最具有标志性的事件。“对烟台来说，山东自贸区烟台片区的设立是第三次大的发展机遇。”市委书记张术平曾这样评价自贸区获批对烟台的重要意义。
面对千载难逢的“第三次机遇”，烟台市上下站在全面深化市场化改革、扩大高水平开放、抢占新一轮发展先机、探索实践创新发展新路径新机制的高度，勇担时代使命，引领开放新格局，奋力在自贸区建设中走在前列。运行近四个月以来，自贸区烟台片区在制度创新、流程再造、项目引进等方面取得重大突破。
新企业如雨后春笋，挂牌当天即有81户企业登记，截至昨日下午，新开办企业已达1872户，同比增长54.71%；好项目纷至沓来，世界500强项目华润化学材料40万吨尼龙智能化产业升级项目等涵盖生物医药、新材料、智能制造等产业的项目纷纷落地；先行先试大胆探索，创造性推出企业开办“集成式”改造、中日韩跨国审批、服务贸易对外支付税务备案电子化试点等一系列制度创新。
大胆试、勇敢闯、自主改，自贸区烟台片区落地即开花，一个活力开放的自贸区正阔步走来。入列“自贸之城”迎第三次发展契机这注定是一个值得铭记的历史时刻———8月30日，中国（山东）自由贸易试验区在济南山东大厦金色大厅正式揭牌，济南、青岛、烟台三个片区同步揭牌，揭开神秘面纱。烟台正式入列“自贸之城”，加入自贸区“朋友圈”。
历史的车轮滚滚向前。这是继国务院1984年把烟台在内的14个城市作为第一批对外开放城市、省委省政府将烟台列为新旧动能转换综合试验区“三核”之一后，烟台迎来的第三次历史性发展机遇。
抢抓历史机遇，自贸区成为烟台最亮眼的“招牌”：
10月10日-12日，张术平书记带队赴上海开展招商系列活动，“自贸区”成为推介的“王牌”。他从烟台蓬莱国际机场二期、潍烟高铁到重点区片建设，全面分析了烟台发展的战略支撑能力在提升，细数烟台从流程再造、重点领域改革到优化营商环境等各方面的努力，进一步增强企业家来烟投资的信心。
10月19日—20日，在跨国公司领导人青岛峰会系列活动中，张术平书记，陈飞市长积极推销“自贸区”，向与会人员介绍自贸区获批以来烟台的改革创新实践成果，以吸引更多跨国公司到烟台投资、到烟台发展。
借势自贸区烟台片区的获批，世界500强项目华润化学材料40万吨尼龙智能化产业升级项目来了，项目全部达产后，年聚合切片产能40万吨、纺丝产能20万吨，产值约70亿元，利税约5亿元；韩资世界500强项目即由韩国C&M株式会社投资的新能源汽车电子生产基地项目来了，项目总投资2000万美元，致力于新能源汽车电子及其相关零部件的生产；以色列艾伦斯生物科技公司来了，“牵手”东诚药业、上药控股共建Hp检测&粒子中心项目……
自贸区烟台片区的设立，无疑是烟台获得的又一国家级重大开放平台和创新高地，新一轮更高层次的对外开放，也必将由此引领，掀起烟台改革创新发展的新热潮。勇当“试验田”谋划16个先行先试事项自贸区是创新的高地，不是政策的洼地，建设的关键是制度创新。自贸区烟台片区围绕《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》确定的100条任务和《中国（山东）自由贸易试验区烟台片区实施方案》列明的182个事项，聚焦流程再造，主动研究、系统谋划，梳理发布一揽子政策举措，开创了一系列新体制、新机制。
推出《关于促进自贸区建设进一步优化政务服务的20条意见》，设置企业开办“集成式”服务、“证照同办、多证联办”、探索跨国（境）审批服务等多项政务服务提速内容。
实行中日韩跨国审批制度，将政务服务先期延伸至日本、韩国，投资者不出国门，就能快速办理自贸区烟台片区的营业执照和经营许可证，在境外最短5天可获得证照，实现了跨国“零跑腿，不见面”审批。“不做盆景，做苗圃”，自贸区烟台片区还超前谋划了第一批16个先行先试的创新事项，勇当“试验田”。“拿地即开工”制度，即通过预审的项目，从取得用地批准文件到获取建筑许可不超过10个工作日。截至目前，已有韩晔机械、欣和食品、宇皓新材料、巴迪生物科技、荣昌生物等11个项目启动试运行。
试行“自我声明制”，筛选出人力资源服务许可、社会团体成立登记等7个主项39个子项的审批事项试行，申请材料由231项精简至149项，压缩35.5%，审批承诺时限由原来的平均3个工作日变为即来即办、立等可取。
试点推行服务贸易对外支付税务备案电子化，（下转第三版）
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