信用制度体系建设、行政执法“四全”监督、“五级推进五化并举”调解模式等“烟台经验”不断涌现，法治核心竞争力不断增强 法治政府建设全面提速

商事制度改革受到国务院督查激励，城市信用监测指数列全国地级市第4名，执法监督“四全”模式等推向全国，政府透明度和执法满意率实现“双提升”……层出不穷的“烟台经验”，有力提升了烟台的城市美誉度、法治建设成熟度、营商环境优质度、社会和谐度。

今年以来，烟台市持续发力创建全国法治政府建设示范城市，努力推动政府活动全面纳入法治轨道，用法治引领改革发展、推动民生改善和社会公正，为推动烟台率先走在全国全省前列提供有力法治保障。持续优化法治环境，提高服务质量“在家门口就能办证取证，以后不用往长岛县城来回跑腿了。”今年1月，长岛行政审批服务局以行政审批和政务服务改革成果惠及海岛群众为导向，通过理念创新、流程再造、技术支持，突破海域壁垒、信息孤岛，实现“家门口”办证模式，赢得长岛居民，尤其是北五岛居民的欢迎。

依法全面履行政府职能，是法治政府建设的重要内容。烟台市牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，简政放权、放管结合、优化服务，切实转变政府职能，推进机构职能职权法定，行政效能和服务水平显著提高。

注重信用制度体系建设。在21个领域建规立制，形成全覆盖的信用制度，把信用体系建设关进“制度的笼子里”。“守信不守信，数据来说话”，健全社会信用信息，以归集“双公示”信息作为“信用烟台”平台的重要数据源，上半年归集和公示信息突破760万条，约占全省的1/5。开发使用联合惩戒智能化系统，在省内率先将失信被执行人等严重失信信息嵌入烟台市行政审批系统，实现了自动比对、自动拦截、自动监督的信用惩戒机制。

深化放管服改革，营造良好营商环境。统筹谋划做好顶层设计，通过《关于创新体制机制提升优化营商环境的实施意见》和《进一步深化放管服改革优化营商环境重点任务分工方案》，确保每项工作有时限、有标准、有督办、有落实。建立台账抓好工作落实，梳理了深化放管服改革优化营商环境工作台账，共4大类39项任务170项具体事项。

深化相对集中行政许可权改革，实行“一枚印章管审批”。按照“一次办好”要求，完善“一窗受理”服务模式，开展“一链办理”事项梳理，推行政务服务“一网通办”，深化帮办代办“一次办结”，实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。社会投资类项目审批压缩至45个工作日内，政府投资类工程建设项目审批压缩至70个工作日内，全过程审批时限压缩至100个工作日内。（下转第三版）

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