13.5亿条政务数据归集完毕 基本消除困扰烟台近20年的政务“信息孤岛”“数据烟囱”

烟台日报 2019-10-24 08:53 大字

YMG记者慕溯政务数据归集是消除“信息孤岛”、拔掉“数据烟囱”的关键之举,也是支撑各部门业务流程再造、简化办理环节、精简办事材料的基础工程。昨日上午,市政府新闻办公室举行新闻发布会,市大数据局副局长毕秋军就“烟台市政务数据归集百日会战成果”情况做了新闻发布。提前完成会战获成果记者从会上获悉,经过两个月的烟台市政务数据归集百日会战攻坚,截至10月15日,原定的数据资源已全部归集到位。共归集33个单位、222类、13.5亿条政务数据资源,完成了基于为民服务的政务信息整合,基本消除了困扰烟台近二十年的政务“信息孤岛”“数据烟囱”。

自今年8月8日市政府组织50个部门和单位,召开了政务数据归集百日会战部署会,标志着烟台市政务数据归集百日会战正式打响后,“为摸清数据现状,找准数据提供部门,市大数据局牵头组织开展了数据资源供需对接,由数据需求部门和提供部门派出业务骨干现场交流,逐一敲定数据应用场景和数据项含义,当面确定数据使用需求和数据存储情况。对有争议的政务数据资源,由数据提供部门和数据需求部门当场协商解决。经过两个星期、十几场供需对接会,最终确定了百日会战需归集的政务数据资源目录清单,共涉及33个数据提供部门和单位,222项数据资源。”毕秋军介绍。据悉,在首批数据归集共享工作进行期间,市大数据局对各部门反馈的1400余项数据需求进行全面梳理,规范数据需求名称,合并重复项,统一规范命名,剔除无效和指向不明确的需求,逐一确定有效需求。

百日会战涉及部门多、数据情况复杂,具体到每个部门、每项数据,都有不同的情况。由于思路正确、分工合理、措施得力,数据归集的效率大大提升。仅用了两个月的时间,数据归集百日会战便取得了圆满结果,比预定的11月底完成的时间表,足足提前了一个半月。归集问题逐一击破面对庞大的数据系统,百日会战期间,市大数据局抽调局机关工作人员和五个企业的技术人员,成立了三十余人的数据归集攻坚专班,分成五个战斗小分队,全力推进数据归集工作。“在总结借鉴首批数据归集试点经验的基础上,市大数据局制定了相应对策,逐个解决归集过程中发现的问题。”毕秋军介绍。

为解决省级管理数据的返还和接口级联调用,市大数据局派出工作人员,与市级部门人员一道,专程赴省市场监管局、省民政厅、省税务局等部门当面汇报、对接,同时还根据省级部门提出的问题,改进了政务信息共享交换平台的数据共享规范,建立了一整套包括流量监控、风险预警、调用审计在内的数据安全管理措施,打消了省级部门对数据安全的顾虑,争取到了省级部门的支持,先后获取了省市场监管局的法人登记事项数据、省民政厅的婚姻登记数据、省税务局的发票和完税证明等与群众办事密切相关的高频应用数据。

针对少数部门长期以来数据分散存储的现状,市大数据局与有关部门一道,制定合理的整合方案,由市级部门先整合本系统数据,再输出至市级共享平台。以百日会战为契机,这些部门整合了本系统烟台市范围内的全部数据,实现了过去多年都没有实现的目标,按时完成了数据归集。个别部门的一些业务,因为各县市区机构改革方案和进度不一致,同一业务职能归属于不同的部门。针对部门职能交叉的问题,市大数据局召开了专题调度会,协调市卫生健康委、市行政审批局,按照职能划转时间节点各自整理汇总数据、统一提供。两项新业务场景将“升级”做好政务数据归集是建设数字政府、发展数字经济、建设数字社会的基础性工作。在政务数据归集基本完成之后,如何利用好政务数据资源,改造业务流程,简化办事环节,将是未来一段时期摆在各有关部门和单位面前的重要任务。“下一步,我们将通过大数据归集及以后各业务部门的数据共享使用,对烟台市房产交易和住房保障业务场景进行‘升级’。”毕秋军接受记者采访时说。届时,在开展商品房预售资金监管业务、二手房合同网签及交易资金监管业务、房屋面积审核工作、保障房屋申请和审核资格审查业务等方面,将大大提高工作效率和工作质量,减少老百姓在部门之间来回奔波开证明,真正起到了便民、利民的作用。

此外,市大数据局持续优化移动政务服务平台,推进“爱山东”烟台分厅建设,提升“掌上查”“掌上问”“掌上办”能力。建设烟台“一手通”移动政务服务平台,2019年年底前,群众日常所需的社会保障、卫生健康、交通出行等领域高频服务事项基本实现掌上办理,推出一批“秒批”“秒办”事项,市级前20的高频政务服务和民生事项实现“掌上办”,利用烟台市新建电子证照库,梳理了社保卡、驾驶证、不动产证等电子证照应用,可为市民在不同场景提供亮证服务。目前,网上申领烟台市民卡(普通卡和学生卡)的技术开发工作已经完成,正在进行上线前最后的联调测试工作。测试通过后,将于近日对公众发布。届时,用户可以不必亲自到柜台,坐在家里就能轻松申领烟台市民卡,极大方便市民。

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