创新方式方法,烟台市外汇局 “外汇服务进万企”让政策落地更有温度
□本报记者王爽
本报通讯员王超
今年以来,外汇局烟台市中心支局认真落实总分局部署,不断创新“外汇服务进万企”方式方法,切实提升外汇服务水平,有效支持涉外企业发展。该局根据全辖涉外经济特点,按照行业、区域、规模对企业进行分类,科学制定活动方案,确保“外汇服务进万企”的针对性和精准性。
探索操作方式创新,创立“合规承诺+主办银行”业务模式,有效实现促便利和防风险的高度统一。该行在推进“外汇服务进万企”活动中发现,部分公司生产经营稳定、业务管理规范,其部分业务虽然符合外汇法规精神,但难以满足部分外汇法规在操作细节上的具体规定,影响了业务的办理。为此,该局探索出“合规承诺+主办银行”化解模式,即在企业出具合规承诺函的基础上,由企业自主选择一家银行办理相关外汇业务。如某海洋工程公司在发放外籍员工工资时存在税票不能及时提供的问题,在企业提供合规承诺函的基础上,企业选择工商银行办理相关业务,有效解决外籍员工工资问题。
强化服务内容创新,提升“综合利用外汇政策+会诊式”服务水平,为企业解决综合性政策难题。该局创新会诊式外汇服务方式,由外汇局各专业骨干集中为银行、企业提供综合服务。如某外资造船公司有约800万美元加工费收入因交易对方进入破产程序无法收汇。该企业计划参与对方重组。但是该重组业务涉及外汇管理多个专业条线,操作非常复杂且存在障碍。为挽回经济损失,该局指导企业、银行综合利用外汇政策“容差容错”办理,令企业挽回了经济损失。
支持贸易模式创新,完善“局务会+事后支持”体系,促进创新业务持续健康发展。部分企业的创新业务,需要为企业专门设计可持续的服务框架。如某本土跨国公司创新发展了新型转口贸易模式,需要创新的监管方式。该局通过局务会的方式决定,支持银行为企业办理相关外汇收付,同时制定了详细的事后支持方案,对后续业务进行规范。目前,辖内某制冷设备、石油服务公司等同类业务在外汇局和银行的支持下,业务规模均不断壮大。
“我行将按照‘守法合规者便利、越守法越便利’的正向激励原则,积极采取‘一事一议’、特事特办的方式,着力解决法规不能完全覆盖的新业务、新业态、新形式和新区域等政策性难题,全力为涉外经济发展保驾护航”,外汇局烟台市中心支局副局长王卫东说。截至8月底,烟台市汇政银三方实地走访企业738家,联合组织大规模集中宣讲、推介活动33次,受惠企业540多家,解决企业具体困难和问题98个,获得感谢信和锦旗3件。
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