自贸区烟台片区提供“金牌保姆式”审批服务
本报讯（YMG记者唐寿锐通讯员马双军王思恩）自贸区烟台片区揭牌后，自贸区创新举措及政策支持一直是企业家和创业者的关注点。昨日，烟台召开自贸区创新举措及政策支持新闻发布会，同步对外公布“两步申报”通关新模式与优化政务服务20条意见。
开启“两步申报”通关新模式
原来要好几天，现在1分钟货物即获放行。目前，自贸区烟台片区开启“两步申报”通关新模式。记者了解到，“两步申报”是适应国际贸易特点和安全便利需要，企业无需一次性提交全部申报信息及单证，第一步凭提单概要申报即可提货（满足法律、监管手续需要），第二步在规定时间内完成完整申报。
第一步概要申报时，企业向海关申报是否属于禁限管制、依法需检验检疫、是否需要缴纳税款。不属于禁限管制且不属于依法需检验或检疫的，申报9个项目，确认涉及物流的2个项目，无需查验的货物即可提离；属于禁限管制或需要检验检疫的分别增加必要申报项目。
第二步完整申报时，企业自运输工具申报进境之日起14日内，完成完整申报，办理缴纳税款等其他通关手续。
烟台海关驻芝罘办事处副主任王荣光介绍，全国首批试点仅6个直属海关10个业务现场，烟台海关驻机场办事处现场和烟台港通关作业现场两个业务现场入选。这只是自贸区烟台片区政务提速21招之一。
开启“两步申报”通关新模式，可实现企业概要申报后货物快速提离，提高货物在口岸流转效率。货物提离后企业有足够的时间收集报关信息，准备报关单证，避免了一次性全口径申报引发申报差错。两步申报模式下以口岸放行为界，在卡口前实施“准许入境”监管，在卡口后实施“合格入市”监管。涉及商品检验类的货物更快提离，提高企业通关效率，降低仓储成本。
提供“金牌保姆式”审批服务
“在自贸区政务服务中心，开设自贸区企业服务专区，将企业注册登记、行业经营许可、项目立项备案、施工许可、涉企不动产、外资外贸（限咨询代办）六类业务的全部事项集中办理，提供全事项帮办代办、全流程帮办代办、无差别一窗通办的‘金牌保姆式’审批服务。”烟台开发区行政审批局副局长陈波发布《关于促进自贸区建设进一步优化政务服务的20条意见》，提出设置企业开办“集成式”服务、“证照同办、多证联办”、推广应用电子营业执照、探索跨国（境）审批服务等20条政务提速意见。
企业开办全流程半日办结。线下将注册登记、涉税办理、免费印章刻制、银行开户等企业开办全流程业务整合到“企业开办综合服务区”集成办，实现企业开办只进一扇门，最多跑一次；线上实行“零跑腿、不见面”审批，探索推行住所标准化和经营范围标准化，逐步实现智能审批、秒办秒批。
陈波介绍，自贸区将进一步深化“证照分离”改革，一个行业涉及到的营业执照和多个经营许可同步申请、同步预审，申请人可同时获得营业执照和许可证，同时获得市场主体资格和经营资格。鼓励企业全流程电子化注册登记，形成电子营业执照。
同时，实行内外资企业注册登记无差别受理，实现外商投资企业在境外即可获得境内市场主体资格和经营资格；探索住所负面清单制度、企业经营范围自主确定，实行企业注册登记“一址多照、一照多址”；进一步简化企业注销手续，优化施工许可办理流程，实施全事项网上预审，承诺全领域全环节告知，最大限度推行“即来即办、立等可取”；探索建立审批过程信用管理制；进一步完善午间预约办件、下班延时服务、专场服务、上门服务等措施。
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