莱山区检察院树立优质法律服务意识 为“典范之区”提供有力保障
近年来，莱山区检察院坚持“法治是最好的营商环境”这一基本理念，始终将优化营商环境、服务保障民营经济发展摆在突出位置，牢固树立平等化保护、常态化联络、法治化服务的工作原则，全心全力为民营经济健康发展保驾护航，为“典范之区”高质量发展新篇章提供有力司法保障和优质法律服务。深化“服务”理念着力优化营商环境今年，莱山检察院准确把握莱山区委、区政府“率先走在烟台市前列”的目标定位和“2231”的工作思路，围绕“三重”“双招双引”、重点项目建设等工作，从企业反映集中的难点、痛点、堵点入手，通过深入走访调研，制定出台了优化营商环境17条举措，综合施策、精准发力，运用法治思维和法治方式优化营商环境、助推企业发展。
聚力保障投资安全，该院先后12次深入祥华温泉颐养中心、烟台奥星电器设备、杰瑞集团等企业开展跟踪法律服务，帮助解决法律问题8个，协助完善风险防控措施14项。“在聚力防控经济风险方面，我们深入开展打击涉众经济犯罪专项监督，积极参与互联网金融领域专项整治，依法严惩破坏干扰重要产业政策、重点投资项目、重大工程的犯罪活动，促进项目建设安全平稳推进。”莱山检察院第一检察部主任王春业告诉记者。
2018年以来，莱山检察院共办理非法吸收公众存款、集资诈骗、网络传销等涉众型经济犯罪39人，确保金融市场安全稳定。在办理“大润通祥”网络传销案中，以维权促维稳，优化执法理念和流程，有效消减社会风险。先后4次深入中国（烟台）知识产权保护中心、烟台总部经济基地开展调研，在健全线索通报、信息共享、案件协调等方面形成合力，引导企业建立知识产权预警机制，最大限度降低被侵权的风险。深化“严打”理念着力严惩黑恶犯罪去年以来，莱山检察院不断提高政治站位，强化责任担当，积极投身到扫黑除恶专项斗争中去，积极参与重大社会稳定风险防范化解，实现执法办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。今年，该院完善与公安、法院等部门协作配合机制，依法惩治黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙以暴力、胁迫等方式，向企业收取“保护费”、欺行霸市、强揽工程、强迫交易、哄抬价格、阻扰施工等扰乱市场经济秩序的犯罪行为。“我们重视严厉打击村霸、街霸、行霸、市霸、路霸等欺压群众、横行乡里的不法分子，办理的王某等组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪以及毛某等恶势力犯罪，有力维护了福山草莓樱桃配货市场、烟台废品收购市场的正常秩序。”莱山检察院第一检察部员额检察官高艳表示。
在监督办案过程方面，该院加强对涉黑涉恶犯罪案件立案、侦查、审判、刑事执行等诉讼活动的法律监督，及时监督纠正刑讯逼供、非法取证、徇私枉法等问题，严格区分企业合法经营与借助企业经营掩盖有组织犯罪的界限，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。同时加强监检衔接，加大对黑恶势力犯罪及其“保护伞”的惩处力度，坚决铲除经济领域黑恶势力滋生土壤，有效净化市场环境。2018年以来审查逮捕涉黑涉恶犯罪30人，审查起诉涉黑涉恶犯罪21人，有力促进了社会和谐稳定。深化“平等”理念着力维护市场秩序莱山检察院坚持在办案中服务、在服务中办案，全方位全天候推动“平等”理念落细落小。“工作中，我院始终坚持审慎稳妥的‘三个一律’办案原则，即涉民营企业案件一律提交检察官联席会议讨论，重大复杂的一律提请检委会审议，与有关方面争议较大的一律向上级请示，最大限度保护民营企业合法权益。”莱山检察院党组成员、副检察长张杰介绍道。
在促进企业依法公平参与市场竞争，为新兴产业市场主体营造平等参与竞争的良好环境领域，该院严惩不法市场主体非法经营、合同诈骗、故意损害商业信誉等犯罪，严惩破坏干扰初创企业、科技型企业、民营企业、小微企业等成长型企业发展的各类犯罪。
同时，积极建立检察机关对行政机关及其工作人员不作为、慢作为、乱作为的监督纠正机制，有效运用检察建议、公益诉讼等方式，重点监督纠正行政执法机关在执法过程中存在的有案不移、以罚代刑、有罪不究等问题，促进依法行政、严格执法。去年以来共办理行政执法检察监督案件8件，向城市管理、交通管理等行政执法机关发出检察建议8份，有效督促行政机关依法高效履职。深化“保护”理念着力保障人身财产安全充分发挥批捕起诉职能在打击犯罪、保障人权中的作用，持续提升群众安全感。莱山检察院依法加大对侵犯民营企业家人身权、财产权、人格权等普通刑事犯罪的打击力度，妥善处理由经济纠纷引发的暴力讨债、非法拘禁等案件，依法惩治侵占、挪用企业资金等妨害企业经营管理秩序的经济犯罪，保障投资经营者人身安全、出行安全、资产安全。
同时重点监督纠正虚假诉讼、恶意诉讼等造成企业资产流失的民商事案件，通过抗诉、检察建议等方式维护企业合法权益。办理了金某与他人恶意串通虚构债权债务关系以转移财产逃避债务履行一案，法院依法予以改判，有力震慑了辖区的虚假诉讼犯罪。
近几年，该院严格监督纠正利用公权力插手经济纠纷、侵害企业产权、以办案为名非法限制民营企业家及经营管理人员人身自由等行为，努力增强民营企业家的财富安全感、社会获得感、创业幸福感、市场存在感。YMG记者尹琳通讯员李华
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