错位协同,探索差异化发展 济青烟三市市长谈三大片区未来功能定位

30日上午,山东省副省长任爱荣在山东省人民政府新闻办举行的新闻发布会上提到,为更好地推进自贸试验区建设,方案对自贸试验区的三个片区进行了功能细分,明确了功能定位。那么,这三大片区究竟各有什么特色,如何进行差异化的发展?发布会上,济南、青岛、烟台三市市长分别介绍了三大片区未来的发展规划。

济南:打造科创国际谷 济南片区,实施范围37.99平方公里。主要是发挥省会优势,聚焦科技创新和知识产权保护、医药医疗创新发展、产业金融创新和人才支撑。

济南市市长孙述涛介绍,目前,除《总体方案》涉及济南的85项创新措施外,济南又增加了77项自主创新措施,共计162项。

“我们将发挥济南优势、彰显泉城特色,放开手脚大胆闯、大胆试、自主改,主动与青岛、烟台片区实行错位协同发展。”孙述涛说。

济南片区是济南经济最活跃、科技创新资源最聚集、产业层级最高的区域,将充分发挥现有平台园区集聚产业、形成规模、汇聚优势的重要作用,针对重点产业领域开展精准招商。

依托片区内的济南超算中心,济南将加快建设全国运算速度最快的超级计算机,2025年之前可实现每秒百亿亿次的运算速度,比当前全球最快的超级计算机运算速度快5倍以上,以此强力赋能山东省新一代信息技术、高端装备、现代海洋等“十强产业”和济南量子科技、生物医药等“十大千亿级产业”,将快速发展形成一批有国际竞争力的新兴产业集群,到2022年,将服务企业2万余家,带动产值万亿元以上。加快建设汽车整车进口口岸,让老百姓真正享受到更多质优价廉便捷的境外商品与服务。

在平台建设与成果转化上,济南将全力打造科技创新国际谷,高标准打造齐鲁科创走廊和高新区核心区等科技功能区,在量子技术、信息技术、集成电路、生命科学、医疗康养等领域,加快打造形成国际领先引跑、具有世界影响力的“科创谷”。

济南正在建设首个国家级人力资本产业园区,打造具有国际权威性、公信力的“人才有价”评估平台,实现“知识产权可作价,成果转化能估价,人才团队有身价”,把济南建设成为人才、资本、技术等资源要素的全球集聚高地和配置枢纽。

青岛:建海洋产业名城

青岛片区,实施范围52平方公里。主要是聚焦优势经略海洋,深化中日韩区域经济合作和投资领域改革,优化贸易结构,探索金融创新。

青岛市市长孟凡利介绍,在国务院批复的《总体方案》中,青岛片区在山东自贸试验区中面积最大、承担的试点任务最多。

孟凡利提到,国际贸易是青岛的传统优势。青岛拥有全国第二大外贸口岸,2018年实现货物进出口贸易额5321亿元,在全国城市排名第九位,占全省的27.6%。服务贸易也在快速发展,目前在全国31个示范城市排名第八位。自贸试验区批复后,在国际贸易上,青岛一是抓创新,二是调结构,三是提总量。到2022年,青岛片区内企业主体不低于3万家；进出口额比2018年实现翻番,达到300亿美元。

海洋经济上,在全面发力的基础上,突出海洋装备、海洋水产品加工、海洋生物医药等几个重点产业,既抓规模总量,也抓质量效益,夯实海洋经济发展的产业基础,建设国际海洋产业名城。

航运物流上,青岛将加快建设以东北亚为重点的国际航运枢纽,打造国际航运中心,扩大辐射范围,充分发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用,服务中西亚、中东欧,有效连接日韩、东南亚,更好发挥航运枢纽面向国内外的辐射作用。

现代金融上,青岛有我国唯一的财富管理金融综合改革试验区,下一步将加快引进外资金融机构,大力促进跨境投融资,扩大人民币跨境使用范围,支持跨国公司开展跨境人民币资金池业务。

先进制造业上,青岛将面向国际国内,围绕智能装备、集成电路、新能源等新兴产业,引机构、引技术、引平台、引项目、引人才,为先进制造业的加快发展提供源源不断的新动力。在抓好引进的基础上,强力抓好项目、技术的落地和投产达产,尽快实现产业化。

烟台:打造智能制造聚集区

烟台片区,实施范围29.99平方公里。主要是发挥环渤海地区重要港口城市、国家创新型试点城市等优势,聚焦深化中日韩区域经济合作、贸易转型升级和金融开放创新,高质量发展海洋经济。

“此次山东自贸试验区设立烟台片区,是烟台自1984年获批首批沿海开放城市以来,迎来的又一次重大开放机遇。”烟台市市长陈飞说。烟台将高标准打造智能制造的聚集区、中日韩合作的先行区、海洋经济的示范区、科技成果转化的试验区、现代服务业的样板区。

在深化中日韩区域合作上,烟台有天然的区位优势。烟台毗邻日韩,又有长期交往打下的厚实基础。陈飞提到,目前,在烟台投资的日韩资项目5090个。2018年,烟台分别完成对韩、对日进出口496亿元、417亿元,均占全省的1/5以上。

在与日韩的合作上,下一步将重点突出三个方面:产业合作、经贸合作、科技金融合作。烟台片区叠加国家级中韩(烟台)产业园,烟台将以健全中韩“两国双园”联动发展机制为抓手,开展中韩标准化合作,促进标准互认、标准体系兼容,推动产业升级和产品质量提升。加快建设中日特色产业园区,推动建立中日韩跨国产业联盟,推进中日韩跨国技术链、产业链和服务链优势互补。在科技金融合作上,加强中日韩创新创业孵化合作,打造中日韩特色科技成果转移转化平台。

另外,烟台是制造业大市,规模以上工业总产值突破1万亿元,下一步,烟台片区将围绕这一发展优势,用好自贸区创新体制,持续提升制造业领先发展水平。

“海洋装备一直是烟台的优势。”陈飞说,今年1至7月,烟台各大海工装备企业的订单都很饱满,下一步将探索开展海工装备整体方案设计、融资租赁、全球保税维修再制造和系统集成服务,建设海工高端装备制造全产业链城市。

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