建立公共场所卫生诚信“红黑榜” 我区创新公共场所卫生监管模式，实施ABC量化分级管理
本报讯（YMG记者云全通讯员寅品）随着经济社会发展和人民生活水平提高，公共场所卫生状况的好与坏已经成为衡量一个城市精神文明卫生程度的重要标志。公共场所卫生不仅直接关系到广大人民群众的身体健康，也是我区对外文化交流、招商引资活动的一个重要窗口。为有效保障公共场所卫生安全，近年来，我区严格按照国家、省市卫生监督工作要求，研究和完善公共场所卫生管理制度措施，努力创新监管模式，强化落实公共场所经营者主体责任，进一步提升公共场所卫生监管工作效率和水平，不断推进公共场所卫生质量提高。
全面推开公共场所卫生许可改革事项。自2019年5月1日起，按照精简、统一、效能的原则，芝罘区全面推开公共场所卫生许可改革事项，由事前审批向事中事后监管转变，加快行政审批速度，营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境，为经营单位和个人提供最大的便利。对依据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则实行卫生许可证管理的公共场所，遵循行政许可公开、公平、公正和便民原则，取消现场验收环节，相关单位和个人递交申报材料审核合格，即可直接领取公共场所卫生许可证。同时，做好审批改革政策解读，向社会公示公共场所卫生相关法律、法规、规章、标准、规范以及审批条件和材料要求，提高改革政策的知晓度，最大程度帮助企业和个人完成好承诺事项，卫生环境合格达标。采取日常监督、专项行动及飞行检查等多种方式，切实加强取得卫生许可证经营者的监督，发现实际情况与材料内容不符的，责令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定条件的，依法撤销审批并予以从重处罚。
建立以信息共享为基础、信息公示为手段、信用监管为核心的新型监管制度。逐步建立公共场所卫生诚信档案，与市场监管等多部门建立信息共享、协同监管和联合奖惩机制，通过微信公众号发布诚信经营“红黑榜”名单，定期向社会公布案件查处结果，对不诚信不守诺的单位和个人依法实施准入限制。第一期诚信“红黑榜”共认定“红名单”单位305家，有51家单位进入黑名单，受理投诉举报120起，立案46起，对14家公共场所单位给予警告、罚款，1家单位下达停业整顿行政处罚。
创新公共场所卫生分级分类监管长效机制。引入第三方监督评估机制，积极鼓励社会力量参与监督工作。对1969家公共场所实施量化分级管理，其中A级单位29家；B级单位214家；C级单位1726家。发挥专业机构、中介组织的技术支撑和社会监督作用，邀请行业协会、群众代表、卫生检测评价技术机构、量化分级A 类单位、主流媒体与市区两级卫生监督员，组建联合检查小组，采取不打招呼、推门检查的方式开展飞行检查，对违法行为依法严肃处理，并强化公共场所经营者的卫生管理第一责任人意识，逐步形成机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元共治格局。鼓励行业组织开展行业自律工作，畅通行业内投诉举报渠道，完善舆情监测和处置机制，主动邀请媒体监督，收集并受理各种社会举报线索，及时化解社会矛盾，纠正不良经营行为。
针对不同时期重点热点工作，开展“飞行检查”行动。为切实做好旅游旺季、重大节假日、中高考、学生寒暑假等重要时段的公共卫生安全工作，区卫健局联合市场监管局、文旅局、综合行政执法局、公安分局等多个部门，组建联合执法组，对辖区各级各类酒店住宿行业开展专项飞行检查，检查中邀请“社会专家库”成员与“百姓参与小组”的百姓代表及媒体朋友，共同参与监督治理行动，取得了良好的效果。
开展社区现场会议，推动公众参与监督。在公共场所卫生管理乱象集中的社区，联合社区工作人员开展现场会议，对所辖区域单位及居民现场讲解公共场所的相关法律法规，列举大量公众参与推动社区公共场所卫生改进的成功案例，并公布举报投诉电话，促进社会公众对公共场所卫生安全的了解和关注，使相关法律更深入人心，提高公众参与公共场所卫生监督意识，筑牢公共场所卫生安全屏障。
公众开放日监督活动推进泳池公共卫生管理。一段时期，法律意识淡薄、利益驱使造成部分游泳场馆举报投诉频发。对此，芝罘区创新执法形式，邀请人大代表、公众、媒体共同参与，对其经营者开展公众开放日活动，体验游泳场馆的卫生管理，使公众更直观地了解游泳场馆的国家卫生法律法规及卫生标准。对存在的问题经营者广泛听取社会各界意见建议，有效意见予以采纳。该活动有效提升了场所经营者自律意识，从而对消费者起到更好的保护作用。
通过卫生监管新模式的推行试用，为芝罘区卫生健康监督执法打开了良好的工作局面，今后，区卫生监督部门继续坚持和完善相关监管制度，争取达到无死角无遗漏无隐藏的效果，预防公共卫生事件的发生，保障辖区人民群众身体健康。
新闻推荐
近日,烟台市特检院制造监检中心检验人员对某企业制造的4台灭菌器进行耐压试验现场验证时,发现该试验过程不符合安全技术...
烟台新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是烟台这个家。