全区筛选18个城市社区试点 中台建立为民服务项目清单，新海阳打造民需项目服务体系
本报讯（YMG记者云全通讯员黄峰晓燕）近日，省民政厅基层政权建设和社区治理处考察组对我区全国社区治理和服务创新实验区工作推进情况以及社区治理工作进行了调研。考察组一行走访了凤凰台街道中台社区、东台社区以及白石街道新海阳社区，听取了三个社区围绕“推行民需项目服务法，构建服务型社区”实验区建设工作推进情况介绍，并与三个社区书记、主任进行了座谈交流，同时了解了社区减负、“一窗受理全科服务”等工作开展情况。
据了解，自3月25日芝罘区获评“全国社区治理和服务创新实验区”以来，根据实验区创建工作要求，全区上下迅速行动，统筹谋划，扎实推进各项实验任务，出台了《关于推动全国社区治理和服务创新实验区建设的实施意见》，召开了全国社区治理和服务创新实验区建设工作推进会，确保实验区创建各项工作落到实处。目前，全区筛选了18个基础条件较好城市社区，作为试点社区，先期开展工作，其他社区同步谋划、统筹推进。全区13个街道（园区）全部结合自身实际，及时制定了具体的实施方案，并成立相应的工作机构，确保措施到位、责任到位。同时，街道（园区）安排专职工作人员下沉试点社区，协助社区共同推进实验区建设。
凤凰台街道按照区委区政府建立“精准发现—分类汇总—统筹设计—联动实施—双向评估”五步闭环民需项目服务体系的工作要求，结合实际，创新路径，将“推行民需项目服务法，构建服务型社区”与“社区治理网格化服务管理”工作深度融合，统筹推进。中台社区党委注重发挥自身的聚合作用，把辖区内的各类组织和力量紧紧团结在社区党委的周围，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化。在下网格主动摸排出孤寡老人照料、困难家庭帮扶、危墙修补、路灯安装等17项“居需清单”的基础上，社区党委召开了区域化党建联席会议暨“聚力惠民”服务项目协商会，集合了辖区内70多家各类企业、组织对“居需清单”进行研究讨论，最终形成17项“为民服务项目清单”，并分别被5个社会组织和12个企业认领，签订了“聚力惠民服务项目签约书”，明确了完成目标和时限。东台社区党委充分依靠群众、发动群众、引领群众，在得知辖区风云巷、凤凰台四街、凤凰台南街等区域有人乱丢乱放生活垃圾的问题后，社区党委立即组织党员进行商议，党员联合骨干群众自发组成“环境卫生党员监督小分队”，并协助网格长搜集解决该类问题的意见建议20余条。利用错时工作法，社区党委在工作日晚上七点召开了社区协商议事会，活用居民协商自治模式，通过现场问卷调查、处理意见分类、小组讨论、现场答辩、投票决议等形成解决方案，有效化解了居民垃圾乱堆乱放问题。
白石街道借助新海阳社区服务设施提升的有利契机，全力开展“遍访千家寄深情，精准服务解民需”的民需工作法，进一步推动社区治理工作再上新台阶。依托新海阳社区现有的社区管理体系和信息平台，构建起“街道—社区—网格—楼栋—居民”的五级网络组织体系，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，形成全面掌握信息、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。探索打造“1+6+N”民需项目服务体系。“1”即设立“社区民需管家”服务平台，负责接待群众来访，并将各渠道搜集到的居民需求按照汇总、分流、督办、反馈的流程进行处理，做到一个窗口接待群众，一个平台汇总需求、一个流程服务到底。“6”即根据社区总户数及单元楼分布情况，按照300—400户为一个网格，横到边、纵到底将社区划分为6个网格，通过实行“一窗受理、全科服务”，解放出经验丰富的社区工作人员下沉网格担任网格长，重点在摸清居民需求、解决居民问题、提供各类生活服务上下功夫。“N”即设立“民需管家”线上需求搜集系统，充分运用“互联网+”服务模式，通过社区QQ群、微信群等信息服务载体，积极引导居民线上直接反映需求、发表建议，通过在线沟通交流，及时发现居民需求、解决居民需求。截至目前，试点社区累计召集民需座谈会4次，通过各种渠道收集居民需求20余条，设计并实施民需项目7个，既提高了居民的参与度，又增强社区的凝聚力，取得社区治理的良好效果。
通过座谈、走访，考察组对我区在推进过程中紧扣实验主题、对“民需项目服务法”进行有价值的探索给予充分肯定，表示“三社联动”“三线一站”等项目为实现社区治理多元参与提供了更多机会和空间，芝罘区以民为本的社区营造取得了良好的效果。考察组希望我区下一步能探索出更多具有芝罘特色的工作措施。
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