科学部署 合成作战 精准打击 广泛发动,烟台扫黑除恶持续扩大战果
扫黑除恶专项斗争开展以来,烟台市公安局提高政治站位,创新机制模式,整合资源力量,强化斗争措施,以深度研判涉黑涉恶线索为突破口,以大要案侦办为关键点,标本兼治、综合施策,形成对黑恶犯罪的高压震慑态势,推动专项斗争不断取得新突破。截至目前,全市打掉涉嫌黑社会性质犯罪组织9个、恶势力犯罪集团 33个,侦办涉恶类团伙案件 371起,破获案件 883起,刑事拘留 1948人,缴获枪支16支,扣押资产、资金2.3亿元。2018年扫黑除恶综合战果名列全省前茅,被省、 市两级扫黑除恶专项斗争领导小组评为先进单位,两次在全省公安机关扫黑除恶专项斗争推进会上作典型发言。
科学组织压实责任
市公安局始终把扫黑除恶作为一项政治任务,成立专项斗争领导小组,先后召开党委会、 局长办公会、部署会、推进会44次,专题听取工作汇报,研究解决遇到的困难和问题。
全面落实局领导分片督导工作机制,先后30余次深入一线开展督导、约谈,压实政治责任,强化组织领导。先后出台规范性文件 20个,从制度上保障了扫黑除恶工作持续健康发展。他们还与法院、检察院召开联席会议,围绕两高、 两部“ 指导意见”,深入交流案件侦办过程中遇到的问题和难点,不断提升打击黑恶犯罪效能。
严格落实“三长负责制”,所有查结线索全部形成书面报告,经过公安局长、分管局长、刑警队长共同签字上报,确保查实有结果,共接收并核查举报线索1469条,先后70 余次召开会议听取核查汇报,指挥推动线索核查工作高质高效运行。全市根据核查举报线索先后打掉涉黑组织 5个、恶势力犯罪集团 15个。他们还建立实施警情“归零机制”,压实派出所线索摸排主体责任,全方位、多角度摸排涉黑恶线索,全市共摸排线索1200余条,建立健全重点人员管控机制,坚持“露头就打”、“打早打小”。
数据引领精准打击
运用现代警务思维,把信息化作为核心支撑,建成大数据合成研判作战中心,在案件侦办过程中,信息化思维、技术和手段体现在各个环节、细节上,应用于研判、抓捕等全链条,为扫黑除恶提供了坚实的资源手段支撑。
多警种同步上案、合成作战,7×24小时为侦查破案提供全方位支撑服务成为案件侦破的常态。在侦破朱永君涉黑组织案中,专案组实行“高度保密、快速推进、缜密侦查”策略,运用大数据全面刻画抓捕对象的生活轨迹、居住地点等情况实行快速感知、精准抓捕,所锁定的第一批抓捕目标32人悉数到案。对此案的成功侦办,省厅总队领导评价其具有“教科书”式的借鉴意义。
为确保打击的精准度,市县两级还充分运用大数据梳理研判近年来的治安、 轻微刑事、 信访,以及接报的聚众斗殴、 非法拘禁等涉黑涉恶警情,及时发现单个线索之间的联系和隐藏在现象背后的深层次问题,实现信息线索深度共享、深入研判、深挖扩线,对于具有黑恶犯罪可能性的组织打早打小,切实消灭在萌芽状态。
广泛宣传深度推进
坚持把宣传发动、发起人民战争作为深化专项斗争的重要环节,综合运用各种媒体,创新方式方法,充分调动广大人民群众参与专项斗争的积极性、主动性。
他们将广播、电视、报纸等传统媒体和微信公众号、政务网站等新媒体作为宣传发动主阵地,并动员公交公司、出租车业户、网吧和沿街商户,利用公交车、出租车LED 屏、电视字幕、沿街大屏幕,滚动播放扫黑除恶宣传标语,不间断宣传扫黑除恶斗争形势和战果,鼓舞群众,震慑犯罪。全市共印发宣传材料60余万份,组织新闻发布会及法律宣传活动130余次。
充分动员发动警务助理及广大人民群众,积极参与专项斗争。组织警力深入社区开展防范宣传,动员广大群众检举揭发犯罪线索,广辟案件线索来源。对举报线索查实的,及时予以表彰奖励。市局设立连续3 年的专项奖金,目前已公开奖励两次,向16名举报群众发放奖金 24.7 万元,充分调动群众参与斗争的积极性。
2019年1月7日,芝罘分局根据群众举报成功打掉一“村霸”涉黑组织,抓获以郭某为首的团伙成员 20名。该团伙在近20年来,大肆抢占芝罘区某村集体资产、土地,从中谋取非法经济利益,给村集体造成2500万元的经济损失,还组织哄抢、破坏、阻挠村旧居改造项目,造成村内负债5.5亿元,使上世纪80年代远近闻名的“ 亿元村” 变为如今的“ 问题村”。成功打掉该团伙,为该村基层治理清除了障碍,为群众挽回经济损失1000余万元。
该局还坚持源头治理、综合治理,聚焦重点行业领域、治安混乱地区、治安复杂场所,确定了 18 个易发、多发黑恶犯罪的重点地区和部位,提请市综治委挂牌督办。全市共出动警力4000余人次,清查治安复杂场所1100多处,对黑恶势力形成了有力震慑。【李德峰张洁】
聚焦扫黑除恶专项斗争
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