建设项目可提前三十天开工
（上接第一版）经项目属地住房城乡建设行政主管部门同意，可容缺施工图审查合格书办理施工许可（含质量安全报监）手续，即在进行施工图审查及修改回复的同时，建设单位可先行进行基坑开挖和进行桩基施工。严格事后监管质监安监同步介入施工许可容缺图纸审查，监管不能缺位，质量安全必须有保障。“在推行容缺受理的同时，我们实行事前承诺，作为建设单位申请施工许可容缺图纸审查的前提条件；同时，严格事后监管，确保容缺审批项目质量安全始终可控。”市住建局局长季善亭说。
按照国家关于推行“告知承诺制”有关要求，烟台市明确规定，建设单位在实行施工许可容缺申请前，必须签订《建设项目容缺施工图审查合格书办理施工许可承诺书》，承诺该项目施工图设计文件符合国家标准规范以及省、市相关规定要求；严格按照审查意见要求进行施工图设计文件修改和回复；含桩基项目在通过桩基施工图设计文件审查前，不进行桩基施工；在取得施工图审查合格书前，不进行项目底板施工。
在容缺发放施工许可时，烟台市各级住建部门的质量监督机构和安全监督机构实行同步介入，严把基坑验槽和桩基检测两个节点，防范质量安全事故隐患发生。同时，加强对建设单位容缺开工承诺履约情况的监督检查，坚决查处未取得施工图审查合格书擅自进行工程底板及以上施工行为。对擅自进行工程底板及以上施工的项目，立即收回已核发的施工许可证，责令停工整改，并按相关规定对责任单位及从业人员进行处理；将责任单位及从业人员的不良行为记入烟台市建筑市场信用管理黑名单，并取消该建设单位今后所有项目的容缺办理资格。让数据多跑路全面推行数字化审图让建设单位少跑腿，让数据多跑路。本着这一原则，市住建局强化信息支撑，通过数字化审图进一步降低建设单位成本。
自2018年10月1日起，烟台市要求施工图审查机构全面落实数字化报送和审查，所有建设工程项目均可实行施工图设计文件无纸化申报和电子签章，推行设计文件数字化交付、使用和存档。建设单位、设计单位可以通过施工图审查系统，远程实时了解审查进度、下载审查意见、修改问题图纸、办理合格手续等事项，大幅降低了建设单位报审成本、出图成本。
2019年以来，烟台市已有392个项目实现数字化审查，其中本土勘察设计企业95%以上项目实现数字化报审。YMG记者侯召溪通讯员林嘉伟
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