烟台市将加快构建“五个一”城市公共安全工作体系，构架全方位、立体化公共安全网 城市公共安全将“全面升级”
◆城市公共安全面临的挑战主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全方面，城市公共安全有三个核心要素，一是人，二是各种形式的物，三是城市运行系统。
◆下一步，烟台市将探讨以创新烟台城市公共安全发展为目标，与相关部门和单位合作，实现对烟台市乃至周边地区的城市生命线安全运行、重大危险源的在线实时监测以及消防安全的社会化服务。
◆目前，烟台市在提升城市公共安全方面的各项工作已经开始推进，并将加快构建“五个一”城市公共安全工作体系。
本报讯（YMG记者高少帅通讯员丁广冉）城市公共安全，对很多市民而言可能是陌生名词，但却与每一名市民日常生活息息相关。昨日，记者自烟台市城市公共安全委员会办公室了解到，目前，烟台市正在积极推进城市公共安全各项工作，推动烟台市安全产业集聚发展，提高经济综合实力、科技服务和产业辐射能力，并将用两至三年时间，构架起着眼于长治久安的全方位、立体化的公共安全网。“随着社会的发展，社会公共安全需求也呈现出新的特点。”市城市公共安全委员会办公室有关人士接受采访时说，随着城市建设规模的发展，人口、财富、产业聚集使城市面临各种公共安全挑战。城市公共安全面临的挑战主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全方面，城市公共安全有三个核心要素，一是人，二是各种形式的物，三是城市运行系统。城市本身是一个复杂系统，内部的灾变可能导致突发事件的发生，另外城市还可能受到外界灾害，比如地震、台风，甚至是外部恐怖袭击。这些影响可以把城市运行系统内的问题连锁放大，因此非常需要保障人、物和城市运行系统的安全。
城市有哪些风险点、有哪些危险源？这些危险源一旦被触发成突发事件会是什么样的状态、什么样的发展态势、危机的范围有多大？是否有足够的应急救援力量、应急救援物资和应急避难场所？据该名负责人介绍，“如果针对以上问题了解得比较透彻，一旦发生突发事件，因事先已经做好了充分准备，在应对突发事件时就会真正实现有力、有效、有序。”
今后，烟台市在城市公共安全方面工作将如何开展？对此，市城市公共安全委员会办公室有关人士介绍，下一步，烟台市将探讨以创新烟台城市公共安全发展为目标，与相关部门和单位合作，实现对烟台市乃至周边地区的城市生命线安全运行、重大危险源的在线实时监测以及消防安全的社会化服务，推动安全科技技术-安全产业链-安全服务-云计算、大数据、物联网等深度融合，丰富安全科技内涵和产业链，推动烟台市安全产业集聚发展，提高经济综合实力、科技服务和产业辐射能力。目前，烟台市在提升城市公共安全方面的各项工作已经开始推进，并将加快构建“五个一”城市公共安全工作体系。在机制保障方面，建立一套完整的保障机制。4月份，市政府成立了城市公共安全委员会，印发了城安委组成人员及其职责制度，并提出市城安委每半年召开1次全体会议，分析形势，研究工作。风险评估机制方面，烟台市将引入国家级的第三方机构，每年对城市公共安全进行评估，系统全面地排查城市各类薄弱环节和风险隐患。同时，将对重大事项和重大隐患由市城安委办公室挂牌督办，定期开展督导检查，加大通报力度，倒逼各方面推动工作落实。
引进一个“智囊”支持。根据规划，烟台市还将引进智囊支持，将重点开展与清华大学公共安全研究院的合作，依托专业团队为烟台市提供支持和服务，提升烟台市公共安全管理水平。
构建一个公共安全大数据应用平台。在公共安全大数据应用平台构建方面，烟台市将整合有关部门数字化、智能化安全监管平台，建设集城市生命线、桥梁、隧道、电梯、校园安全、环境安全、海洋安全等于一体的大数据应用平台，充分运用物联网技术、传感器技术和应急技术装备等科学技术手段，提高烟台市公共安全现代化管理水平，为突发事件应急指挥、辅助决策、协同联动、高效处置提供“智慧大脑”。同时，建立智慧化的指挥调度系统，实现实时监测、实时预警、实时处置。
构建一个城市应急救援管理体系。公共安全还需构建城市应急救援管理体系，对此，烟台市将健全统一领导、统筹协调、分工负责的应急管理和救援管理体制，切实提升城市防灾减灾救灾能力和公共安全突发事件处置水平。并制定完善各级各类应急预案，配强配足专业设备，在不同领域建设专业化救援队伍，定期开展应急演练，提高应急救援实战能力。
建设一个城市公共安全科技培训基地。烟台市也将着力打造集专业培训、“灾害场景体验”“技能培训演练”于一体的公共安全科技培训基地，通过持续开展技能培训，增强全民安全意识，使全社会掌握灾害来临时自我保护、自我救助知识和方法，提高预防和应对能力。
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