我区保障民生类支出稳步增长 去年民生支出比重达到81.3%,助推民生事业健康发展
本报讯(YMG记者云全通讯员英越)近年来,芝罘区财政局以改善民生为目标,高度重视民生资金投入,不断加大资金调度统筹力度,大力调整优化支出结构,发挥财政资金在保运转、保民生、促发展等方面的作用,重点保障民生类支出稳步增长,确保民生投入力度不减、规模增加、进度提速,助推全区民生事业健康发展。2018年度民生支出占财政总支出的比重达到81.3%,切实保障创业就业、社会保障、教育医疗和维稳安全等各类普惠性、基础性、兜底性民生支出,守好民生底线。
保障资金投入。在编制年初预算时,紧盯民生项目的重点和热点,坚持将民生资金打足打实,做到不留缺口,严格按法定期限批复下达民生支出预算。在预算执行中,始终坚持把新增财力重点向民生发展重点领域和薄弱环节倾斜。在本级预算保障的同时,加大向上级预算争取力度,各部门积极协调,多渠道保障民生资金支出来源。科学调度,优化支付流程,加快民生支出项目拨付进度,确保各项民生资金投入及时落实到位。优化支出结构。牢固树立“过紧日子”的观念,坚持厉行节约,大力压减办公经费、会议费和培训费等一般性支出,从严控制“三公经费”,2018年全区一般性支出完成压减5%目标;清理长期固化和非急需的支出项目,减少对绩效不高项目的预算安排,将节省的资金重点用于义务教育、科教文化、医疗卫生、基础设施、社会保障和就业等基本民生领域支出。基本民生支出要纳入财政优先保障范围,突出重点、集中使用、公开透明,最大限度提高资金使用效益,确保我区民生事业健康发展。盘活存量资金。建立存量资金定期清理机制,积极组织开展存量资金清理统计和核查工作,摸清底数,切实提高资金使用效率,推进部门内部资金的统筹使用;细化相关政策措施,分类推进盘活存量工作,对财力不足部分,通过调入预算稳定调节基金等方式,多方面支持民生支出。2018年度安排预算稳定调节基金1883万元;严格执行结余资金收回政策,2018年收回以前年度结转结余资金9771万元,收回资金全部用于统筹安排民生支出。强化资金监管。健全民生资金监管机制,完善财政监督检查方式和监管手段,坚持日常监管与专项检查相结合,加大民生工程资金监督检查力度,确保各项民生政策不折不扣落实落地。严格项目督促考核,定期会同相关部门对民生工程完成情况进行督促,对项目进度缓慢,资金拨付滞后,资金管理不严的单位采取限时整改,提高资金管理的规范性。积极推进预决算公开和绩效评价,加强绩效评价结果应用,不断提高民生资金的有效性。
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