重大违法违规行为顶格处罚 烟台市今起开展地下矿山专项检查
本报讯（YMG记者林芋竹通讯员高晋）2月23日，内蒙古自治区西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司发生井下重大运输安全事故，伤亡惨重，教训深刻。为确保烟台市非煤矿山领域安全生产形势稳定，汲取事故教训，市应急管理局于3月3日至3月20日对全市范围内的地下矿山开展一次专项检查活动。
重点检查资质非法挂靠问题，查施工项目部是否具有公司出具的授权委托书；是否有公司成立项目部的文件；是否有公司任命项目部负责人的文件；与矿山企业签订的安全管理协议是否按规定盖有总公司印章和主要负责人签字；公司是否对项目部每半年进行一次安全检查和教育培训；是否真正运行双重预防体系。重点检查“2·23”事故中外包工程施工单位温州建设集团矿山工程公司在烟台市设立的项目部。重点检查矿权非法转让、工程违法转包问题，查是否存在矿权承包经营，转嫁安全生产责任推卸给承包单位，以包代管、包而不管，企业法人或实际控制人是否真正履行安全生产主体责任；工程承包是否存在非法转包、层层分包，项目部是否建立完善安全生产责任制和安全管理制度，是否配备专职安全管理人员和有关工程技术人员，是否严格执行下井带班制度。
重点检查提升运输设备设施是否选用具有相关资质生产厂家生产的合格产品；竖井提升防坠、过卷等安全设施是否齐全有效；井口及各提升中段的安全门、摇台（托台）、阻车器是否与提升机信号实现联锁；是否严格按规定对提升运输系统进行检测检验和日常维护保养，乘载人数30人及以上的提升罐笼，是否每半年进行一次钢丝绳检验和每年一次提升系统检测；斜井提升“一坡三挡”防跑车装置是否齐全有效；斜坡道运人、爆炸物品、油料车辆是否为湿式制动，是否有矿安标志，是否存在人货混装、严重超载。
此次检查范围实现全覆盖，对所有地下生产、基建矿山逐矿逐井进行，做到无盲区无遗漏。在检查问题处置上严格执法，对检查中发现的重大违法违规行为坚决责令停产整改，并依法进行顶格处罚。
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