烟台市司法行政工作会议提出，开启全面依法治市新征程，助力社会治理现代化 打造最优法治营商环境新高地

本报讯（YMG记者苗春雷通讯员于悦）昨天，烟台市司法行政工作会议召开。会议提出，要优化制度供给、法律服务，提高行政立法质量效率，做精“三大平台”，打造最优法治化营商环境，提供优质、便捷、精准的公共法律服务，奋力开创新时代烟台市司法行政工作新局面。聚力实施“法治护航”工程会议提出，要紧紧围绕大局、融入大局、服务大局，主动把司法行政工作放在烟台市的工作大局中去定位、思考、谋划和推进，在服务新旧动能转换和高质量发展上挑更重担子，有更大作为。

紧扣最优环境，烟台市司法行政系统将聚力实施“法治护航”工程，从制度供给、执法监督、法律服务和法治宣传方面进行优化。

如何优化制度供给？司法行政系统将全力推动法规规章立改废释，继续组织起草和审查论证《烟台市民营经济促进条例（草案）》。加强规章和规范性文件备案审查，及时纠正有悖于促进民营经济的相关规定，为民营企业发展提供平等法治保障，积极构建亲清新型政商关系。

强化执法监督，有利于优化营商环境。烟台市将加强涉企的行政执法监督，对重点领域严格督查，做到执法护企，严防执法扰企。加大行政复议维权力度，对涉及企业的行政复议案件开通“快捷通道”，实现“政企”纠纷案结事了。

“法治护航·法企共建”、“法治护航·法企同行”、“法治护航·法企联心”……优化法律服务，司法行政系统将围绕新旧动能转换、双招双引、乡村振兴、经略海洋等重大战略以及市委、市政府“三重”工作，集中开展专项法律服务行动。对于重点民营企业，将组织百家律所千名律师服务万家民营企业，开展免费全面法治体检。在市县两级公共法律中心设置服务企业窗口，畅通“绿色通道”，实现应援尽援。

对企业家实行“订单式”普法，对重点企业实行“点单式”普法，对创建“诚信守法企业”的企业实行“清单式”普法———烟台市将建立“法律进企业”的常态机制，加强法治宣传，提升依法治企的意识和水平。开启全面依法治市新征程目前，全面依法治市的格局已经基本建立，市县两级要牢固树立“一盘棋”思想，内聚外合，综合发力，共同承担起全面依法治市这份沉甸甸的政治责任。

市司法局将履行好全面依法治市办公室职责，筹备召开全面依法治市委员会和依法治市委员会办公室第一次会议，健全运行机制，建立工作制度，组织起草工作要点。

在提高行政立法质量效率上，将市区山体保护和修复、民营经济促进条例、海岸带保护条例3个地方性法规（草案）和城镇居民二次供水管理这一政府规章作为今年的立法重点，提高行政立法的公众参与度。为防止“违法”决策制定和不利于经济社会发展的“奇葩”文件、“任性”文件出台，烟台市司法行政系统将加强对重大行政决策和政策规范性文件的合法性审查，实现备案审查全覆盖。

会议提出，加强行政执法规范化建设，实现对行政执法的源头、过程、结果全覆盖。深化放管服改革，全面落实“减证便民”证明事项清理工作，推行证明事项清单管理。在监督方面，创新方式，加大力度，积极受理群众投诉举报，严肃处理行政执法违法行为。“民告官”，在烟台市越来越常见。会议提出，加强行政复议应诉工作，努力打造具有全省、全国影响力的行政复议工作“烟台品牌”。为避免“告官不见官”，烟台市还将推进行政机关负责人出庭应诉制度化常态化，全面提升行政应诉工作水平。提供精准公共法律服务会议提出，要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众满意不满意作为衡量司法行政工作的根本标准，为人民群众提供多样化、个性化、多层次、高品质的“法律公共产品”。

做好公共法律服务，“三大平台”是“主战场”。在实体平台方面，烟台市将推行“一窗办多事”，整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、法治宣传各项服务职能，实现法律服务“进一扇门，办所有事”。热线平台方面，引入“全科医生”接听热线，为群众提供通俗易懂、操作性强的咨询建议，降低困难群众寻求法律服务的成本。网络平台方面，加强移动端功能建设，实现法律咨询、法律事务办理“掌上办”“指尖办”，让群众“抬头能见、举手能及、扫码能得”。

为做强法律服务行业，烟台市司法行政系统将继续培育规模大、品牌好、实力强的综合所、专业特色明显的专业所和小型管理规范的精品所，努力实现律师数量和律所规模“双增长”、律所质量和品牌效益“双提升”。

用“服务指数”“辛苦指数”拉高群众的“幸福指数”———烟台市司法行政系统将做亮惠民服务品牌，继续开展“情系百姓·法惠民生”大型法律服务系列活动，实施“乡村振兴·法治先行”专项行动，在农村产权制度改革等方面提供针对性法律服务。提升市域社会治理现代化因势而谋、应势而动、顺势而上，打造“四大升级版”，推动建设更高水平的平安烟台、法治烟台。“枫桥经验”是政法综治工作的一面旗帜。会议提出，要打造新时代“枫桥经验”烟台升级版，抓好矛盾纠纷化解全域化、多元化、品牌化和规范化。在巩固完善已有医调、诉调、交调、访调、警调及知识产权纠纷人民调解委员会基础上，普遍建立商会人民调解委员会和婚姻家庭纠纷人民调解委员会，引导建立建筑、矿山等领域人民调解委员会。主动完善人民调解与司法调解、行政调解的工作衔接，加强诉调对接、警调对接、检调对接。在每个司法所和具备条件的访调、诉调、警调组织建成一个特色品牌调解室，形成人民调解品牌集群。“智慧司法”是今年司法行政系统的“一把手工程”。年内，烟台市司法行政系统将重点打造“智慧社矫”品牌，运用互联网、大数据、区块链等现代科技手段，增强社区矫正工作实效。深化“智慧公证”建设，让数据多跑路，让群众少跑腿。核心阅读烟台市司法行政系统将聚力实施“法治护航”工程，从制度供给、执法监督、法律服务和法治宣传方面进行优化。

市县两级要牢固树立“一盘棋”思想，内聚外合，综合发力，共同承担起全面依法治市这份沉甸甸的政治责任。

因势而谋、应势而动、顺势而上，打造“四大升级版”，推动建设更高水平的平安烟台、法治烟台。

新闻推荐

我区文艺创作取得优异成绩 在全市评选中9件作品获奖，质量和数量名列前茅

本报讯（YMG记者云全通讯员宫秀彦彦）在第十五届烟台市文艺创作奖评选中，芝罘区取得优异成绩，由区文联申报的作品有9件...

烟台新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播烟台正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。