为民企发展送“春风” 烟台市各部门多举措构建新型政商关系（下）
2月12日，市委、市政府印发《关于构建新型政商关系的实施办法》，决策部署温暖了烟台市民营企业家的心窝，系列保驾护航政策助力民营企业轻装前行。烟台市众多民营企业家纷纷表示，市委、市政府的决策部署及时有力，对规范政企交流交往、民企壮大发展给予坚定支持，进一步坚定了民企发展决心。企业将积极拥抱民营经济发展的春天，聚焦主业、心无旁骛谋发展，拓展市场做大做强，为烟台市经济高质量发展做出新的更大贡献。张宝健“是优营商环境的里程碑”市工商联副主席、山东金河实业集团有限公司总裁张宝健认为，《办法》提出23条具体措施，针对性实效性很强，为构建烟台市“亲”“清”新型政商关系提供了根本制度保障，充分体现了市委市政府加大改革的力度，对优化烟台市营商环境具有里程碑的意义。
“良好社会氛围是企业家创业生生不息、代代传承的重要条件。”张宝健说，烟台市出台的《办法》，从制度机制到行为规范，从责任明确到关系界定，作出全面部署，不但深化政商沟通，加强信息互通，优化服务环境，还为企业家合法权益提供支持和保护。《办法》的实施出台，必将形成支持改革、鼓励创新、促进发展的良好环境，必将最大限度调动我们民营企业家的积极性、主动性、创造性。金河集团、磁山集团将以此为动力，诚信兴企，守规经营，为烟台市经济发展描绘新的蓝图添砖加瓦，贡献出自己的一份力量。刘宏玉“对异地商协会意义重大”“《办法》的出台，对于异地商协会来说意义重大。”市内蒙古商会会长、山大华天（烟台）电子科技有限公司总经理刘宏玉向记者介绍说，《办法》中，鼓励支持行业协会、商会建设。规范行业协会管理体制，改进管理服务。依托重点行业、优势产业和新兴产业，加快培育和发展行业协会，扩大行业覆盖率。《办法》提出鼓励相关部门积极参加企业、行业协会、商会为推动自身发展壮大组织的外出考察调研活动展销会、推介会等公开经贸交流活动。烟台市内蒙古商会自2009年开始已经连续9年开展年度经济活动“内蒙行”，并促成多项合作。市里去年出台了支持非公有制经济38条意见后，又出台该《办法》，着重提到发挥企业党组织战斗堡垒作用，依托商会抓好非公有制企业党建工作。烟台市内蒙古商会将进一步发挥好桥梁纽带作用，在烟台市优越的营商环境中，推动鲁蒙两地深度合作，谱写鲁蒙未来发展新篇。刘兰清“为政商交往定位指明方向”市女企业家商会会长、山东久丰会计师事务所有限公司董事长刘兰清介绍，《办法》的出台非常及时、适时，为烟台市的经济发展和今后一段时间如何“厘清政商交往定位”指明了方向。
畅通了企业与政府沟通的渠道，机关干部可以大胆作为，勇于担当，放开手脚主动支持企业的发展，尤其是民营经济的发展，大胆地为民营企业提供服务。“优化了企业的营商环境，企业的正当需求表达有了政策依据。”刘兰清说，作为企业负责人，看了之后觉得心里暖乎乎的，感受到了党委政府对民营企业的关心关爱，没有理由不好好干。我们一定全身心投入把商会平台建设好、作用发挥好，把自身企业经营好，让政府放心，为烟台经济发展做出应有的贡献，向新中国成立七十周年献礼。颜亚平“为政商双方吃了定心丸”“蓝白自创立伊始，就得到了市委市政府和广大市民的支持与关爱。对此，我们一直心怀感恩。”市工商联副主席、烟台蓝白餐饮有限公司总经理颜亚平说，当前，市场竞争激烈，企业发展也遇到了一些困难和瓶颈。企业除了自身要更新观念、调整策略、创新经营，还需要政府部门的大力扶持和帮助。特别是在征地上项目、网点拓展、技术设施更新改造、双招双引等方面，没有政府的大力支持是不行的。
通过学习文件，她认为，首先给广大党政干部也为广大企业吃了定心丸。政商双方可以消除纠结和顾虑，放心大胆地联手，为烟台市的经济和社会发展同心协力、同舟共济。其次，“亲”和“清”两个字，界定了新型政商关系的核心内涵。政府部门与企业“亲密”接触，既要实事求是、合乎情理，又要依法合规守住底线。文件规定得既有原则，又比较灵活，政商双方便于执行。总之，市委市政府这个文件非常好。尤其为我们民营企业提振了克服困难、高质量发展的信心和勇气。张万谋“政商如鱼水相依存”“去年省委千人服务队及时深入基层，为民营企业高质量发展助力，短短的时间内给我们企业解决了融资难的大事。”市工商联副主席、烟台环球机床附件集团董事长张万谋说，新春伊始，市委市政府领导深入企业调查研究，《办法》的出台，更是拉近政商关系、推进营商环境改善的有力举措。
在他看来，政和商是鱼和水的关系，既相互支撑又相互依赖，商要支持政，政也离不开商，只有厘清和把握好政商交往的准确定位，规范好政商交往的行为准则，构建好“亲”“清”新型政商关系，才能推动企业在新旧动能转换的主战场上实现快速发展。企业坚决做到恪守规矩，在实际工作中决不触碰纪律“红线”和法律“底线”，洁身自好，讲诚信、守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营，努力创新，为烟台市的经济建设再立新功。王洪海“民企迎来明媚和煦的春天”“营造依法保护企业家合法权益的法治环境，营造促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围，更好地调动企业家的积极性、主动性、创造性，是引领企业激发创新改革活力的重要环节。”市总商会副会长、烟台百纳餐饮有限公司董事长王洪海说，长期以来，市区两级党委政府一直支持协会、商会以及企业的各项工作，组织的很多活动都有各级领导的参与和支持。
同时，也希望市区两级政府能够在政策允许的范围内放权给协会。企业做好自身的经营工作，并积极参与到新旧动能转换的经营实践中去，在消费升级的新市场中占据先发优势。餐饮与住宿行业协会今年计划创办烟台海参美食节，充分利用当地资源、发挥烟台“中国鲁菜之都”的优势，促进烟台文化旅游及餐饮住宿业的发展，相信随着市委市政府《关于构建新型政商关系的实施办法》的贯彻落实，协会、商会和企业又会走进一个明媚和煦的春天。鲁炳砚“企业家权益更有保障”市潍坊商会会长、烟台前卫电子有限公司董事长鲁炳砚向记者介绍，潍坊商会有200多家会员企业组成，看了市委市政府制定的《办法》很受鼓舞，大家感到今后与政府有关部门交往心中更有底数了。《办法》对政商交往行为列出了“正面清单”和“负面清单”，对于能参加和不能参加哪些活动、应守的底线等都做了具体规定，使政企交往过程中有依据有遵循；《办法》搭建起的政企联络平台，反馈跟踪问效机制，线上线下结合的法律、金融、科技服务体系，使企业与政府的沟通与联络渠道更加便捷畅通了；政府的减税降息政策，规范涉企保证金政策，行政事业性收费等实行清单管理，都较大幅度的减轻了企业经济负担；企业和企业家权益更有保障。《办法》不仅对如何保障企业权益作了制度规定，还对执法、执纪机关的执法行为进行了规范，同时，对侵害企业合法权益的行为严厉打击，这使企业和企业家的合法权益得到了充分保障。潍坊商会将积极贯彻落实好《办法》，为构建新型的政商关系做出应有的贡献。
YMG记者王鸿云通讯员成易达于庆军
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