让群众和和气气过大年
“你家楼上不漏水了吧？”听到肯定回答后，姜凤鸣放下电话，也放下了心里的“石头”。
昨天下午，记者来到福山区河滨路派出所平安警务共同体调解室时，头发花白的调解员姜凤鸣正在排查自己调解过的案例。干了30年调解员，每到过年前，都是他最担心的时候，生怕哪起纠纷没解决利索，影响双方过年心情。比如，刚刚回访的一起纠纷，就是一起邻里排水管道纠纷。受害方威胁不修好管道就不让管道走自己院子，房主则坚称管道漏水是对方造成，双方心里都有气，致使事情僵住得不到解决。姜凤鸣摆事实、讲道理，终于说通了互相怄气的双方，受害方同意排水管线还走院里、房主也答应更换一根排水管。“更换过排水管后，水也不漏了，两家人再也没有什么隔阂，可以安安稳稳、和和气气地过大年了。”姜凤鸣乐呵呵地说道。
这里是矛盾纠纷的终点，是事了人和的起点。走进宽敞明亮的调解室，“让三分心平气和退一步海阔天空”“让群众倾吐心声为百姓排忧解难”的蓝色大字扑面而来，瞬间给人带来一丝平静。“解决邻里纠纷的关键，就是让双方吐出心里的气，矛盾也就迎刃而解了。”有着丰富调解经验的姜凤鸣认为，调解的案子看似形形色色、五花八门，但透过现象看本质，都是因为有气、有心结，只要让他们倾诉出来，调解就成功了一多半。
正如他所说，翻开调解记录就能看到，所谓的“案件”竟有不少街坊里道、鸡毛蒜皮的小事：卸水泥时扬起的灰尘落到邻居晾晒的衣服上、夫妻双方拌嘴一怒之下动手打架、商店找零钱时因为票面太旧发生口角、退换电动车时因一条小刮痕发生争执、小区居民停车挡道。“哪件算个事？马上就要过年了，如果理不顺心里的气，过年都过不好。”他说道。事虽小，调解起来并不简单。先平复暴躁的心情，听一听双方的说法，理一理矛盾的症结，再结合双方的诉求分别谈话。一套程序走下来，再简单的案子，也得两个多小时。但“老娘舅”式的调解，最大的好处就在于案结事了人和。比如，去年12月底，一名男子在吃饭时与厨师发生冲突，双方发生打架斗殴，男子被打伤。被带进派出所时，两人依然对对方心怀不满。经过姜凤鸣的调解，饭店方承诺支付医药费并向男子道歉后，两人最终握手言和，避免了案件进一步转化为刑事案件的可能。
调解室所在的河滨路派出所，因辖区范围大、商贸流通发达，各种矛盾纠纷易发多发，接警量占全区的一半以上。可仔细分析，其中因民间纠纷引发的警情居高不下，极大浪费了有限的警力资源。再加上基层民警知识单一，调处结果易反复。“不管在不在报案范围内，群众往往选择打110报警，按照规定，民警必须出警。可邻里的小口角、小纠纷如果处理不到位，随时可能激化，甚至演化成‘民转刑’案件。”对此，派出所民警也很头疼。（下转第二版）
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