完善提升城市功能 精心精致管理城市

本报讯（YMG记者李珑）“旅游新地标，文化记忆场。”

1月16日，代市长陈飞在《政府工作报告》中，为所城、朝阳历史街区改造给出这样的定位。老城区就像人们脸上随岁月增长的纹路，五味杂陈，却醇厚精彩。在烟台，让众多百姓挂牵的老街，没有被城市现代化的激流冲走，而是在保护中走向新生。

2018年，烟台城市建设大提速，城建计划密集落地，交通建设、棚改及区片改造等不断推进。一件件，一桩桩的变化，就发生在你我的身边。建设宜业宜居宜游城市的每一步，都关系着万家生计，民生福祉。

每一条路都通往财富与幸福

2018年8月1日，晚报摄影记者初阳带着他的无人机，以航拍的方式，记录下了滨海西路夹河大桥正式通车的精彩瞬间。

当日上午9:30，伴随着车流缓缓驶入，备受烟台市民关注的滨海西路夹河大桥正式通车。这条总长1600米的东西新动脉，不但将芝罘区至开发区跨海通勤缩至3分钟，更是国内首座采用独塔双跨自锚式组合梁施工并顺利通车的悬索桥。打通“滨海一线”最后节点的滨海西路夹河大桥，未来不但将承载跨区融合的重要使命，更将是市民崭新的亲海观光地标。“远期滨海西路开发区、蓬莱段通车后，横跨五区、近百公里滨海路无缝对接，中心区前往蓬莱将平添一条‘捷径’，中心区海岸线旅游资源得以激活，与蓬莱等区片旅游资源实现跨区联动，整体打造‘仙境海岸’城市品牌。”市政协委员隋玉娜对未来如此期许。

每一条新路，都意味着新的财富与幸福。

2018年，龙烟铁路、龙青高速公路建成通车，大莱龙铁路扩能改造工程、文莱高速公路开工建设，环渤海潍烟高铁前期工作正在推进。全市实施163项市区城建重点项目，完成投资258亿元。新建整修市区道路23条，打通断头路23条。

今年，烟台市将继续加快大莱龙铁路扩能改造，推进文莱高速公路建设，实施7个国省干线公路项目。做好城市轨道交通前期工作。组织开展金沙江路等22条城市道路工程建设，塔山南路部分隧道贯通，建成滨海路慢行系统。

每一条老街都被温柔以待

岁入腊月，天寒地冻，市区南山公园东侧旧城改造安置房工程工地上，建设者们依旧如火如荼地忙碌着。工地上，近20栋楼房已经拔地而起。

现场负责人淡伟成告诉记者，这个地块安置房的具体交付时间是明年3月，为了赶工期，冬天工地也不会停工。为了保证施工进度和施工质量，建设单位也做出了一些改进措施。

2018年，朝阳、所城两大街区改造项目有序推进。为恢复街区历史风貌，指挥部正组织专业施工队伍大规模拆除非保留建筑、违章建筑。按照规划方案，空间腾出后不建房屋，而是建设客栈广场、开埠广场、洋行广场、曲艺文化广场、停车场、游客服务中心等公共休闲服务空间和设施。“为了搞好奇山所城和朝阳街区保护建设，市委、市政府高度重视，并运用采纳了部分市人大代表和市政协委员意见建议，改造工作有序稳步推进。”市人大代表宋华西说：“我建议在保护开发建设方案中，把明朝、清朝两个朝代的风格、历史文化都体现出来。体现奇山所城的历史，也是体现烟台的城市历史。”

根据《政府工作报告》，今年烟台市将稳步推进以朝阳、所城为主体的烟台古城建设，打造守护烟台历史文脉、承继烟台地域遗产的旅游新地标、文化记忆场。“‘旅游新地标、文化记忆场’这个定位精准。”不少代表委员对这10个字印象深刻。

每一处“旧改”都是精耕细作

楼前杂乱的花坛整治一新了，光秃秃的绿化带变身景观小品了，儿童游乐设施进入社区了……芝罘区塔山社区“旧改”后发生大变化，社区居住环境明显改善。

2018年，芝罘区在以往老旧小区整治改造基础上，将整治范围向城郊和环境脏乱区域延伸，列支7100万元，将17个老旧小区、276条背街小巷列入整治改造计划，改造内容包括市容环境整治，路面硬化，绿化升级，围墙、栏杆、台阶修复，空中线缆规整，利用社区街角有限空间打造居民休闲广场、主题游园、口袋公园等。

过去一年，不少老城居民发现，家门口多了精致的小公园；闲逛的老人，发现路边多了可休憩的长凳。细节虽小，却暖人心。

市政协委员孙丰宝今年向大会提交了《老旧小区改造面临六大困难亟待解决》的提案。“老旧小区改造，是一项影响深远的民生工程，政府应发挥主导作用，做好协调沟通，充分发挥住建、管网、弱电等公共服务企业在老旧小区改造和物业管理中的重要作用，明确各部门职责分工，协调联动，形成工作合力，推动老旧小区改造目标顺利实现。”孙丰宝说。2018年，烟台市城市环境综合治理成绩单可圈可点：开工建设棚改安置房6.17万套，改造老旧小区243个、背街小巷307条，拆除违章建筑122万平方米，全市新增天然气用户8.3万户，新增集中供热面积1081万平方米。

今年，市政府更提出“精心精致管理城市”。烟台市将大力开展“拆违、治堵、增亮、添绿”行动，重拳出击拆除违法建设，全面完成城市绿线、城市出入口及侵占山体山林等重点违法建设拆除任务。抓好滨海景观带等重点区域亮化，提升城市绿化景观，新建改造一批社区公园、街头游园，丰富城市绿化纹理，让广大群众生活在绿意盎然的美好环境之中。

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