高处起平台 烟台开发区打造新旧动能转换先导区、高质量发展引领区
2018年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是中国改革开放40周年。今年以来，全区上下牢牢坚持“建设烟台市现代化经济中心”的战略定位，紧盯“一年大突破、三年大提升、六年大变样”目标，坚持产业立区、开放兴区、创新强区的同时，加强“双招双引”载体建设，重点打造城市更新、八角湾国际人才港、八角湾蓝色种业硅谷三大载体平台，加快建设新旧动能转换先导区、高质量发展引领区。城市更新腾笼换鸟释放活力实施城市更新，不仅是对城市功能的重新定位，也是城市动能的重新挖掘和发现；不仅是传统意义的城市改造和建设，也是推动产城融合、全域城市化的必由之路；不仅是体制机制创新的有效手段，也是提升群众满意度、推进社会公平的重要举措。
烟台开发区坚持“城市现代化”，突出“国际视野、世界标准、国内领先、烟台特色”，持续提升城市品质、优化营商环境，打造现代化国际滨海城区。今年启动了城市更新五年计划，加大闲置土地清理和闲置厂房、低端产业腾笼换鸟，以此构建现代产业新体系、激发发展新动力，为实现全区高质量发展提供新动能。城市更新全面启动以来，烟台开发区东西两翼协同推进多极发展。一幅完善城市功能，改善环境品质，促进产业转型，拉动经济增长的更新蓝图正徐徐展开。
服务业方面，为加快发展产业金融和服务产业经济，拟在万达广场南侧的F-6金融集聚区打造烟台市首个中央商务区。引入国内一流开发商，统一建设金融办公楼、总部办公楼、五星级酒店及配套公寓等17栋高层建筑；同步制定扶持政策，鼓励吸引金融机构和优秀企业总部进驻，形成高端商务和高端人才的聚集之地，计划2022年建成投用。
烟台亚东标准件有限公司曾是我国沿海开发区第一家中外合资企业，也是我区首家外资企业，对激励一代代开发区人创新创业具有教育意义。该地块改造将本着“新旧共融、平衡发展、留住城市记忆”原则，融入文化建筑设计理念，打造独具匠心的工业博物馆和创意产业基地，深度展现开发区工业文化和发展印记，成为开发区工业旅游重要组成部分。预计2019年建成投用。
万泰地块现分布万泰公司办公楼、金枪鱼酒店等项目，建设时间早、整体档次低。计划拆除后，高起点规划建设五星级酒店和配套商业办公楼，打造海天一色的滨海城市景观；同步规划在地块中心区建有宽度100米的城市广场，让广大游客能够留得下、待得住，充分享受海滨休闲舒适的浪漫体验，进一步丰富金沙滩旅游内涵，提升滨海旅游形象。预计2021年底建成投用。
长江路东出入口改造提升项目位于夹河桥西侧，分南北两个地块。作为烟台开发区的东大门，既是展示城市品质和形象的窗口，也会给人们留下最直观的第一印象。拟对该区域进行全方位改造提升，沿长江路两侧建成集商业、办公、居住于一体的现代化城市综合体，扮靓城市门户廊道，改善城市风貌，提升东出口城市形象。预计2022年底建成投用。
证大大拇指广场位于衡山路以东、嘉陵江路以北。拟由烟台证大大拇指置业有限公司开发建设，计划建设集商业、住宅、办公、酒店于一体的商业综合体，建成后与北侧万行广场、西侧F-6金融聚集区遥相呼应，成为衡山路又一高品质区域，改善提升中心城区的城市面貌，促进区域及周边商业的发展。
公益设施方面，工委党校规划充分利用现有闲置厂房，融入现代设计理念，打造成为集党性教育和人才培训、思想交流于一体的干部、企业家教育培训基地和“思想会客厅”，创建面向市民开放的共享课堂空间，建设城市更新首个“示范工程”，计划2019年10月建成投用。
F-1片区已建有政务服务中心、民政大厦、广电大厦、国税局和人力资源大厦，目前剩余土地面积约7万平方米。拟规划建设4栋高层建筑及1栋配套建筑，进一步丰富完善城市道路沿街界面景观，提升衡山路创智中央商务区城市形象，计划2021年建成投用。
福莱山文化创意街区更新将依托原有老旧建筑，采用“新与旧、古朴和现代、传承和创新相结合”的表现手法，在基本保留原有空间格局的前提下进行空间重塑，建设科技馆、展示馆等现代文化设施，培育发展文化创意、信息软件等新兴产业和新业态，建成后将与福莱山公园青少年宫、文化馆、图书馆融为一体，成为烟台市重要的科普教育中心和文化创意中心。计划2019年正式启动改造工程。
恒达工业园地块改造项目更新要求开发商同步配套建设一处社区卫生服务站、一处污水泵站和一处换热站。下步，整个开发区的城市更新，都将突出公共配套服务，统筹考虑商业利益与公众需求，首先把公共配套设施做起来，做成城市亮点和群众满意点，满足人民群众对美好生活的向往。计划2020年完成全部改造。
烟台开发区将利用3年时间，全部完成镇街驻地所有村庄搬迁安置工作。结合各镇街地理、环境、文化等因素，大力发展特色产业经济，进一步完善公共配套服务，致力打造现代化特色镇街中心区，让每一个镇街都是一个亮点、一面旗帜，每一个镇街都能就近、就地提供高水平教育、医疗等公共配套服务，形成10分钟城市生活圈和代表未来城市中心水平的多极发展新格局。八角湾国际人才港崛起烟台“大湾区”建设“烟台八角湾国际人才港”，是立足八角规划定位、面向未来更高层次发展打造的一项“百年工程”。旨在打造集人才培养、科技研发、技术转化、学术交流、创新创业于一体的国际化科技人才载体，建成与制造业基础高度融合、具有核心竞争力的人才集聚洼地、创新开放高地和新旧动能转换先导基地。
八角湾国际人才港按照“系统规划、综合开发、政府主导、市场运作”的总体思路，统筹教育链、人才链、产业链、创新链，打造人才培养平台、科技研发平台、技术转化平台、学术交流平台、创新创业平台，建成活力迸发、产业高端、英才荟萃、宜业宜居、可持续发展的繁荣之城。
人才港将整体规划建设成为一个推动研发创新的智慧新城、一个倡导低碳环保的生态新城、一个引领绿色生活的宜居新城，重点打造“两园一区三中心”和“高品质生活配套和公共服务体系”七大版块。
本着“与开发区产业契合度高、与开发区企业有合作”的原则，引进落户一批多元化、高水平的高校科研院所，逐步建设产、学、研一体化特色的科教协同创新区。目前，与哈尔滨工程大学签订了具体的合作实施协议，与烟台大学等3所高校院所签订了战略合作框架协议，重点在谈的高校院所9所。
10月26日上午，哈尔滨工程大学作为第一个落户项目已开工奠基，将按照“研究生院、研究院、军民融合产业园”三位一体的发展建设模式，建设人才培养、科学研究、国际交流、军民融合、成果转化一体化的特色院区，服务于国家海洋战略，支撑区域经济发展。烟台船舶工业学校，将以新校异地建设、高职院校申办为契机，实现全方位提档升级，培养更多适应产业发展需求、具有工匠精神的高技能人才。
按照“拥海筑城”“智慧城市”“海绵城市”等最新规划理念，烟台开发区聘请英国阿特金斯公司按照新的功能定位开展控制性详细规划和城市设计，充分挖掘和利用地域优势特点，力求规划实施后实现“2公里范围内见公园、绿道系统全覆盖”的慢行绿色都市生活。
公共服务设施、基础设施、景观及单体建筑将着眼长远、注重品质，按照国内一流标准建设。重点筛选国内综合实力强、投资模式新、具有专业园区整体开发经验的企业探讨区片开发，建设会展中心、国际学术交流中心、体育运动中心、高端医疗机构、国际教育学校等公益设施。规划建设八角河公园，八角河流经人才港中心区域，将按照“以人为本、品质至上”的理念对河道进行改造提升。遵循“总体规划、分步实施”的原则，逐步拉开基础设施框架，完善交通系统，建构四通八达的主干路网体系。目前，滨海路工程正加快建设，河滨南路、河滨北路、长春大街东延、八角中心大街东延正规划设计，计划逐步动工建设。
未来，八角湾国际人才港将会有清澈的河流、有蓝色的海湾，河海双景；有沙滩、有礁石、有公园、有绿地，蓝绿交织；有科研机构、有高品质中小学校、有高端医疗机构、有高标准体育场馆，宜业宜居。在这里可以与专业人才共同创业、与教授学者做邻居、现场聆听院士专家授课，这里将成为烟台黄金岸线上的绿色之城、智慧之城、文化之城、科技之城、品质之城、典范之城！烟台八角湾蓝色种业硅谷向海图强今年以来，围绕高质量经略海洋、加速新旧动能转换，开发区工委管委做出谋划建设“烟台八角湾蓝色种业硅谷”的决策，以海洋科技创新为核心，以海洋高端人才、科研院所、创新资源聚集为支撑，打造形成国内一流的海洋种质创制创新与示范推广中心、海洋产业技术创新与育成中心、海洋新兴产业创新聚集中心，形成以海洋科技、文化、科普、旅游为特色的海洋科技创新基地。种业位于产业链的最上游，是从源头上保障国家粮食安全、决定现代渔业发展的核心要素。目前，开发区聚集了安源水产、天源水产、海益苗
业、东方海洋、宗哲科技5
家国家级水产原良种场，烟台市共7家，全省共13家，全国81家，在
全国县域范围密集度最高，已经形成全国重要的水产种业基地。2017年国家认定公布的14个水产新品种中，烟台占了3个，数量居所有地级市首位，其中2个在开发区；2018年19个，烟台2个，开发区1个。“烟台八角湾蓝色种业硅谷”初步考虑融合种业创新、展示交易、新兴产业、文化旅游等内容，打造七大功能板块。这七大板块分别为：
海洋种质资源保护与创制创新板块。主要是引入原良种企业总部基地，工程化建设种业创制创新中心、标准化建设种业生产示范中心、信息化建设种业硅谷保障中心，打造人工智能海洋生态牧场，推广建立符合国际标准的新型育种技术、生产质量管理示范体系，打造海洋种质资源保护、创制创新和产业化示范推广基地。科研教学板块（院士工作站）。高水平建设科研
教育教学设施，搭建院士工作站、企业实验室、监管实验室等公共服务载体，大力引入海洋领域知名院校优质资源，充分吸纳中科院海岸带所、中国海洋大学等国内外海洋领域高端科研机构，拓展教育功能，构建良好的海洋教育资源生态圈。
产业技术创新与育成板块。突出中科院烟台产业技术创新与育成中心龙头引领作用，面向大海洋领域，建设技术协同创新平台、技术转移转化平台、创新创业孵化平台、中试产业化平台、公共技术服务平台、军民融合平台，建立开放、协同、高效的海洋科技创新生态系统。
科技成果展示与交易服务板块。主要建设以蓝色种业、海洋科技、海洋大数据等成果、技术、产品、装备、知识产权等为主要内容的交易平台，以及品牌传播、市场推广、展示交易会展设施，形成区域性交易中心和价格形成中心。建设“蓝色种业论坛”“蓝色种业大会”等永久会址场所。
文化旅游板块。主要建设“渔灯节”国家非物质文化遗产、“胶东渔家”、海洋文化节、本地特色旅游IP、冰雪游乐等文旅设施，依托海洋牧场发展海上休闲垂钓、潜水采捕等体验式旅游服务；融合海洋生物标本展示、活体陈列、科普教育内容，提升体验效果。
海洋新兴产业板块。重点承接和发展海洋生物医药、海洋功能制品、海洋高端装备制造、海洋生态环保、海洋新能源新材料、涉海高端服务、智慧海洋等海洋新兴产业，推动加速崛起、扩容倍增，打造海洋新兴产业发展基地。
综合服务板块。融合智慧、低碳、海绵、生态等先进理念，高标准建设科研人员生活、社交、休闲等基础设施，以及游客特色餐饮、住宿、接待、娱乐等综合服务设施。
烟台八角湾蓝色种业硅谷一期研发核心区规划面积2.4平方公里；南部预留居住、商业用地，满足园区生活配套；周边规划大面积生态用地，预留后期发展用地。为做大做强种业硅谷，在G206国道以南选择2处产业园区，主要布局海洋装备制造、海洋生物医药、智慧海洋、海洋功能制品、海洋冷链物流等功能板块。
近日，中科院烟台海岸带所、烟台市政府、开发区管委正式签订三方共建合作协议，确定将“中国科学院烟台产业技术创新与育成中心”落户“蓝色种业硅谷”。
该中心将把握中国科学院海洋大科学研究中心筹建的契机，充分发挥中科院的科技资源优势，面向海工装备、海洋生物医药、海洋功能性制品等海洋新兴产业，打造集高层次与关键人才培养集聚、技术协同创新、技术转移转化、创业孵化、中试产业化、公共技术服、军民融合等为一体的专业性综合型创新创业基地，推动中科院系统的人才、技术、成果在烟台孵化落地，引领科技成果转移转化，提升烟台乃至全省的自主创新能力，支持新旧动能转换和海洋强省建设。摄影报道：马双军朱先俊徐希水高学军
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