民生八大碗碗碗求实惠 50万开发区人奔向精神、物质双富足
污染防治攻坚，只为碧水蓝天碧水蓝天，是城市的另一种福利，也是群众最朴素的需求，更是政府必须担当的责任。今年截至目前，全区SO2、NO2、PM2.5、PM10四项主要大气污染物指标同比分别改善30.8%、12.9%、20.0%和3.9%，空气质量优良率达到84.5%，同比提升5.6个百分点。加大燃煤小锅炉取缔淘汰力度，划定公示禁燃区，摸排并淘汰1900余台燃煤小锅炉，完成7台机组、32台燃煤锅炉超低排放改造，全部达到天然气排放标准。扎实推进VOC治理，督促指导东岳汽车、万华化学、泰和新材等8家重点企业先后投资近4亿元，高标准升级改造污染防治设施。成立全区扬尘治理办公室，累计督办扬尘点位70多处，整改环境问题170多个。
积极推进落实河长制，督促有关部门制定实施“一河一策”整治方案，加强沿河巡查，及时解决雨污混流、生活垃圾入河等问题13个，顺利通过了国家黑臭水体专项督查。加快推进10眼地下水环境监测井建设，加强对32家重点排水企业的监管巡查，发现并依法查处涉水环境违法行为4起。加强古现、大季家2个污水处理厂运行监管，全区污水处理能力达到10万吨/日，出水水质均达到一级A标准。对近岸海域和15条河流的水质做好监测，黄金河、白银河等重点河流水质均达到地表水环境功能区划管控要求，地下水质量基本稳定，近岸海域水质持续保持优良。天更蓝山更绿水更清，打造美丽家园，是人们不变的梦想。今年以来，开发区环保部门以改善环境质量为核心，以污染防治攻坚战为主线，持续强化环境监管执法，全力解决突出环境问题，城乡生态环境得到不断优化，群众的幸福感不断提升。经国家考核，开发区单位地区GDP污染物排放量等生态环保指标远低于全国开发区平均水平。良好的生态环境，正为城市发展注入源源不断的“绿色动力”。
把群众感官感受作为环境质量标准，对受理的环境投诉问题，开发区环保部门第一时间赴现场核实处置。坚持实行24小时在岗值班，经常性开展夜查雨查突击检查，不打招呼、不下通知、不听汇报，累计夜间出动环境执法人员500余人次，现场解决环境扰民问题90余件，对19家夜间超时施工单位进行了行政处罚，维护了群众环境权益。
围绕散乱污企业取缔、清洁取暖和燃煤替代、扬尘防治、垃圾焚烧发电等方面问题，以及中央环保督察交办信访，先后开展专项执法行动11次，累计抽查企业300多家次，整改问题80多处，立案处罚45件，罚款101万元，持续保持了环境执法高压态势。
率先在全市实行环保社会化服务，加强第三方检测机构的使用、管理，对36个居民小区出具检测报告1000多份，为环境执法提供了及时准确的监测数据保障。把好环评审批关，提高环保门槛，累计拒批不符合环境要求的项目9个，从源头杜绝了环境风险隐患。努力提高环评审批服务效率，对重点项目环评审批努力做到“一次办好”，累计审批环评报告书、报告表129份，备案登记表307个，以优质高效服务赢得了企业好评。
加快推进智慧环保建设，扎实开展第二次全国污染源普查，组织普查员对5493家企业进行了入户清查，将1184家企业纳入普查范围，确保污染源普查信息库全面准确。深入开展清洁生产审核，共计127家企业通过审核，数量占到全市总数的一半以上。加快建设2座园区VOC监控站和5座厂界在线监控站，督促29家区控重点企业安装在线监控并与环保部门联网，企业监控点位达到63处，努力打造覆盖重点企业、化工园区的综合性、信息化环境监控平台。护航百姓生活，换得安居乐业“国家繁荣昌盛，百姓安居乐业”，是公安民警的不渝使命，人民群众的安危冷暖始终是公安人的牵挂。2018年，开发区公安分局以“服务发展、保民平安”为第一追求，全力打造平安建设新高地，进一步提升打击防范能力和为民服务水平，为区域经济发展和群众安居乐业保驾护航。
今年，公安分局圆满完成“两会”、上合峰会、“6.06”警卫重大安保活动以及维亚湾项目爆破、高考中考、永旺梦乐城开业、水木年华演唱会等一系列活动安保任务。围绕提升打防效能，深化合成作战机制建设，通过强化全警培训、深度应用大数据、优化三级合成机制，有效激发合成作战强大威力，创造了合成作战的“开发区模式”。
持续保持“扫黑除恶”高压态势，严厉打击各类犯罪，快侦快破一批具有重大影响和重要意义的大案要案。破获杨某保险诈骗案、安成保险诈骗案，为企业挽回损失近百万元；破获“3.27”特大电信网络诈骗案，涉案金额高达1.2亿元，抓获涉案人员50人；破获“417”非法买卖、运输、储存爆炸物品案，刑拘16人。破获公安部督办销售假药案1起，破获省厅督办非法采矿案1起，破获贩卖毒品案件6起，破获各类经济犯罪案件37起，全力保障了人民群众生命财产安全。
截至目前，全区刑事发案同比下降17%，破案数同比提高26%，抓获历年逃犯71名（其中潜逃20年以上逃犯1名、10年以上逃犯2名、命案逃犯1名）。一系列大案要案的侦破有效震慑了不法分子，为全区安全平稳发展奠定了坚实基础。开发区公安分局深入推进基层基础建设三年攻坚战，加强派出所和社区警务工作，将科技与传统相结合，深入夯实以平安“微积分”“1+2+N”和“三台一岗”为核心的治安基础工作。截止目前，累计开展心防宣传培训活动136场，受众近3万人次；全面实现“1+2+N”社区警务模式，派出所和社区警务工作得到全面强化；稳步推进“天网工程”五期建设，设置监控点位593处、卡口28套、人像识别设备700余台，将安全“天眼”延伸到了每一个角落。
针对盗窃、两抢等影响群众安全感和满意度的侵财类民生案件，公安分局集中力量重拳出击。4月份，成功破获大季家街道办事处芦洋村、大赵家村10余起盗窃沿街店铺案，带破市区、龙口、蓬莱等地案件20余起。针对今夏海滨路沿线盗窃车内财物、拎包等各类侵犯外地游客财产安全的案件，公安分局第一时间启动合成作战机制，综合利用架网守候、视频追踪、设卡盘查等多种手段，抓获各类犯罪嫌疑人57人，破获针对外地游客的侵财类案件近20起，挽回经济损失5万余元，达到“打击一起、震慑一片”的效果。
开发区公安分局坚持民意主导警务理念，主动倾听群众呼声，积极回应群众期盼，切实保障群众权益。一方面努力提升服务态度和办事效率，在交管、出入境、户籍等窗口开展“规范内务管理、树立警察形象”专项整治活动，规范窗口工作人员言行，严格执行“即办件”“午休预约办件”“节假日首日办理户口”“零跑腿”等统一标准，一方面创新便民措施，借助市局“互联网+公安”政务服务平台，结合分局微信公众号，将户籍、交管等与群众密切相关的业务办理移至网络平台，畅通警民沟通渠道，实现方便快捷、高效服务。上半年，公安分局窗口服务满意度达到99%。宜居宜业宜游，奉上碧海金沙城市的面貌是一张名片，正是有了整洁的市容环境和完善的基础设施，才能让身居其中的人们感受到这座城市的美丽。今年以来，开发区住建部门继续围绕城市建设、管理、维护等方面，不断亮化、美化、净化市容市貌，不断提升城市品位形象，不断完善公共基础设施建设，百姓的生活也因城市的发展而更加便利、舒适。
坚持“品质至上”理念和“招大引强”原则，不断提升城市品位形象。截至目前，开发区已完成2447套省级棚改任务的开工建设工作，筹措了2.19亿棚改专项债券；完成市级棚改任务6437套，完成率达到96.28%，加强对富馨佳苑保障房的运营管理，探索建立符合开发区实际的住房保障机制。全面推进背街小巷整治改造工作，计划内的7条背街小巷改造工程现已全部完工，施工道路总长度4.3公里，铺设沥青路面45655平米，新建雨污水管线4200米，补植绿化3600平米，修复人行道11800平米，安装路灯86盏。强力推进农厕改造工作，仅用1个月便超额完成全区2018年农厕改造计划，潮水镇富阳李家村134户农村无害化卫生厕所改造通过验收，改造速度位居全市六区首位。
为了让居民有更多休闲娱乐好去处，开发区强力推进柳子河改造提升工程，总投资约2.38亿元，改造面积54万平方米，增强了人文休闲功能。万行爱琴海购物公园、永旺梦乐城烟台金沙滩项目年内也相继开业，提升了开发区城市建设水平。
市政环卫方面，共修补沥青路面4616.87平方米，维修更换垃圾容器52处，持续推进示范道路创建工作，以点带面带动道路保洁整体水平不断提升。同时丰富了城市主要路段、广场、公园花卉摆栽，打造色彩丰富、景色迷人的鲜花景观，并同步加强对全区园林公园、广场绿地的养护维护，对绿地存在的死株、缺株问题进行了整治，解决城市绿化“顽疾”。
美观有序的广告牌和围挡会给城市环境增添新亮点。上半年，开发区共拆除立柱广告73处，更换长江路、衡山路等路段公益落地围挡广告画面16块、982平方米，营造文明城市提升浓厚氛围。建设围挡方面，采用定型化彩色钢板，加设30cm高砖墙基座，围挡外围采用绿色人工草皮覆盖，并融入公益宣传标语，打造了一道绿色风景线，提升城市建设新形象。建设教育强区，志在人民满意百年大计，教育为本。今年以来，开发区继续坚持教育优先发展战略，以“办好人民满意教育”为核心，扎实贯彻落实立德树人的根本任务，深化教育综合改革，优化教育结构，不断加大教育投入，改善教育环境，增强教育保障，突出抓好“全面改薄”和解决中小学“大班额”等教育民生工程，推动教育均衡发展，全面提升教育现代化发展水平，努力打造高质量教育品牌和教育强区。
消除大班额是教育优质均衡发展的应有之义。该工程自2015年9月启动至今，3年时间开发区先后建成投用8所新校,改扩建5所学校，新增建筑面积达13.8万平方米，新增学位1.3万个，对进一步扩大优质教育资源、优化全区中小学布局起到积极促进作用。
其中，第七初级中学、第四小学、第七小学3所学校系省教育厅2018年消除大班额问题规划项目，建筑面积共4万多平方米，于今年8月正式投用，新增学位4300个。同时，新开工八中和古现二小2个项目，建筑面积4.3万平方米，预计明年新学年正式投用，届时将新增学位约3000个，全区大班额问题将得到进一步解决。
开发区着力打造涵盖学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、国际教育等各层次的教育体系。今年以来，学前教育重点扩大公办普惠幼教资源，提升整体办园质量和水平。目前，全区公办普惠园达到37所，占比67.8%；省十佳、省市示范园31所，优质园占比达到56.4%，为实现幼有优教奠定了坚实基础。
义务教育重点坚持立德树人，深化课程课堂改革，着力培养学生核心素养，推动学生全员成长、全面发展，教学质量监测成绩位居全市前列。高中教育重点主动适应新高考改革，努力追求素质教育与升学成绩双赢，在今年4月份市教育局公布的公办普通高中办学水平督导评估情况中，区高级中学在全市排名第一。职业教育以市场需求为导向，培育了6个省市骨干专业，建立技师创新工作室，并以职教集团为平台，深化产教融合、校企合作，与60多家企业共建100多个定向培养班，毕业生深受用工单位好评。
人才队伍是办好人民满意教育的第一资源，开发区注重通过改革提升教育人才队伍核心竞争力。一方面，抓好教师培养与引进工作。建立“教坛新秀—学科带头人—名师”教师层级培养机制，不断开阔教师视野、提升专业水平、推动教师成长成才，92名一线教师入选烟台市教坛新秀，入选比例位居全市前列。面向全国招募教育领军人才10人，面向社会公开招聘新教师200多人，有效优化校长、教师队伍结构。另一方面，抓实校长、教师两支队伍改革，通过深化职级制改革，减少行政干预，落实校长办学自主权，切实激发队伍活力。截至目前，全区齐鲁名校长、烟台名校长名园长总数增至12人，占比达到全区直属学校校长总数的46%；齐鲁名师、烟台名师达到24人，占全市的10%，占比位居全市前列。
着力打造免费教育示范区，每年投入3000万元，为全区3.6万名中小学生配发免费校服，为义务教育段学生提供免费营养加餐和作业本，为西区所有中小学校实施免费校车服务，广大中小学生最大限度地享受到了社会经济发展的成果。追求健康福祉，惠及全体百姓今年以来，开发区卫生计生部门以全民健康为中心，以群众满意为目标，以深化医疗卫生体制改革为动力，不断提高医疗卫生服务能力，持续加强医德医风建设，努力为全区群众提供全方位全周期的健康服务。
建立起以业达医院为龙头，各街镇医院为基础的医联体，双向转诊、快速就医通道、对口技术帮扶等机制得到全面落实，有效提升基层诊疗水平，区内就医率已达90%。多措严控公立医院医疗费用的增长，医疗费用增幅、药占比、百元耗材，相比去年同期大幅下降。做实做细家庭医生签约工作，全区建立家庭医生服务团队60余个，签约20.77万余人，其中儿童、老年人、孕产妇、高血压患者、糖尿病患者等重点人群签约率达到60%以上，贫困人口、计划生育特殊家庭签约率达到100%，总体履约满意率达90%以上，群众看病就医更加方便。
疾控中心新实验室投入使用，实验区面积增至2000平方米，在生活饮用水检测方面，扩展了14项消毒副产物、6项饮用水项目，可定期对全区学校和托幼机构的生活饮用水做34项常规项目检测，及时消除饮用水安全隐患，保障学生饮用水安全。新妇保计服中心正式启用，设置儿童游乐区、妈妈小屋、规范化母婴室，就医环境进一步改善；引进盆底功能障碍筛查仪和治疗仪，为产后妇女保健提供一站式服务，进一步优化服务质量。
开发区还与中国医药教育协会专委会合作建立了眩晕治疗中心，与省立口腔医院合作建立了胶东牙科治疗中心，与全国肺癌联盟合作成立了区级分中心，不仅填补了开发区相关技术领域空白，更让老百姓在家门口就能享受到国内一流专家的服务。
统筹全区医疗资源和养老资源，不断加强对老年人的健康管理服务。在古现医院启动医康养一体化试点工作，完成了区社会福利中心、恒达老年公寓内部医疗机构设置，全区医养结合床位数达2726张，在2017年全市医养结合示范市考核中位居第二。同时依托基层医疗卫生机构对65岁及以上老年人进行健康管理和免费健康查体，截至目前，规范健康管理24379人，规范健康管理率达到75.23%。业达医院还出台了《落实老年人就诊绿色通道服务规范实施方案》，设立了“老年人就诊服务处”，规范并落实老年患者优先就诊、优先检查、优先住院等服务措施。
提升综合监督能力，积极落实证照分离改革工作，不断加强事中事后监管，有效破解了“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题；多措并举打击“非法行医”，取缔无证诊所19家，有力净化了全区医疗卫生市场秩序。以国家卫生城市复审为契机，对福莱商城、念慈别墅等重点区域进行集中整治，拆除违章建筑20余处。健康细胞工程、健康村镇建设等全面推开，共建共享机制逐渐完善，成为全市唯一一个达到复审要求的县市区。提升文化软实力，提振百姓精气神一个城市的气质，不仅需要出色的“颜值”，更需要丰富的文化内涵。近年来，开发区下大力气培育文化“软实力”，广大市民文化自信步伐更加坚定，全区文化满意度不断攀升。
在开发区，居民可在十五分钟内就近享受到公共文化服务。以福莱山市民文化公园为“圆心”辐射，目前，全区所有街镇均建成包含图书室、共享工程服务室（点）、培训室、活动室、演艺广场“四室一场”的综合文化站。村居（社区）层面，村居文化大院、农家书屋实现全覆盖，村居综合文化服务中心达标率100%，全市测评连续两次第一。
书香城市建设功在当代，利在千秋。近年来，开发区积极建设全民阅读主阵地，不断拓展阅读服务网络，将优质阅读送到每个角落，使书香成为最鲜明的文化符号和最坚实的文化底蕴。围绕公共图书馆总分馆制建设，2018年，新建新时代、爱琴海城市书房2处，在建基层分馆2处，图书流动站增至41处，打造了纵向到底、横向贯通的全民阅读网络。新购置流动图书服务车一辆，开展经常性流动服务，打通全民阅读“最后一公里”，形成群众在书香里边，书香在群众身边的良好气象。
深入推进“全民艺术普及”工作，区文化馆充分整合社会资源，以文化志愿艺站为服务品牌，大力推广公共文化服务，集中区内各界精英，做好“精彩群艺”“文明之声”“大家美术馆”“文化惠万家”等多种类群众艺术服务，在普及艺术的同时，有效推动了开发区公益文化事业的发展。今年以来，全区累计举办各类公益艺术培训60余期次，惠及学员3万余人次。举办全区层面各艺术门类大赛10余场、艺术讲座百余场、展览和巡展及展演50余场，惠及人群数十万人，有效提升了公共文化服务水平。
种文化之根，结惠民之实。通过深入实施文化惠民工程，丰富群众文化生活，多点齐下、精准发力，广大市民享受到了越来越多的文化滋养，品质生活越来越靓。开发区对重点文化工程加大区级财政投入，连续十年开展“农村电影免费放映”工程，累计投入290余万元；设立“农家书屋”专项资金，累计投入270余万元，广播电视户户通扶贫工作投入4万元，349户贫困居民可免费观看211套数字电视节目。同时，全区狠抓人才建设品牌，培养“草根文化精英”，区文化馆以文化志愿艺站为平台，在各街道办事处培养文化专兼职干部及村居社区文化能人500余名，培育村居社区各类群众文化队伍136支，文艺从业人员及各类文艺爱好者达到4000多人，文化志愿服务人群达10余万人。
发挥优势丰富群众文体生活。今年以来，区图书馆组织了“图书进基层”文化惠民志愿活动，助推全民读书活动向深度和广度拓展。同时，“尼山书院”举办活动45场，近3000人参加；阅读推广活动260余场，近18900人参加。通过广泛群众性阅读活动，让阅读真正成为广大市民自觉追求的一种生活方式，进而成为社会发展的积极推动者和城市文明的生力军。
开发区青少年宫组织承办大型比赛10余场，主办专场活动50余场，接待、服务青少年儿童3万余人次，培训辅导1万余人次。群团部门承办山东省“最美家庭”故事巡讲暨“家和万事兴”家教家风主题巡展、“妈妈启航”家庭教育齐鲁行公益活动，联合纪工委举办“传承好家风涵养好作风”经典美文诵读会，全区机关干部500多人参加活动。
结合文明城市提升工程，举办各类示范性、导向性主题文化活动80余场。“我们的节日·和美家园”精彩群艺展演、“不忘初心·牢记使命”庆祝建党97周年文艺汇演等活动异彩纷呈，“文明之声”首届市民大赛等活动关注度达6万余人次，“唱响文明赞歌”“红色文艺轻骑兵”“大家美术馆”“精彩非遗”等文化品牌活动贯穿全年，获评“山东省冬春文化惠民活动品牌”“山东省文化惠民优秀活动品牌”。
利用全区丰富的传统文化资源，开发区大力开展民俗活动，新春秧歌汇演参演群众千余人，成为全区节日文化活动的重头戏。拥有500年历史的渔灯节，自入选国家级非物质文化遗产名录后，在政府支持、主管部门的推动下，已从群众自发的单纯祭祀活动发展为全区性的文化盛典，每年参与的游客、群众超过10万余人次，荣获“中国渔灯文化之乡”称号。绘就和谐底色，只为幸福指数今年以来，开发区坚持“民生为本、人才优先”主线，实施充分就业、鼓励创业的发展战略，加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系，积极构建和谐劳动关系，全面提升群众幸福指数。
开发区制定出台了《关于助推新旧动能转换全面做好新形势下就业创业工作的意见》，大力实施就业优先战略、培育就业增长点；深入推进大众创业、万众创新，营造良好创业环境，全区就业创业形势稳中向好。开发区活跃线上线下两个市场，举办了上百场专场现场招聘会及网络招聘，发布招聘信息万余条，千方百计促进就业。全面落实稳岗补贴政策，妥善做好援企稳岗和失业人员再就业工作。前三季度，全区新增城镇就业再就业32175人，开发区生源未就业毕业生就业率达到97%以上。
社会保险既能保障公民基本生活，也起到了维护社会稳定、促进经济发展的作用。开发区始终坚持以人民为中心，优化服务，从严管理，大胆创新，着力保障和改善民生，社保工作亮点纷呈，为全区经济社会发展提供了有力保障，进一步增强了全区人民的获得感和幸福感。
调整退休职工养老待遇。今年7月份，根据上级通知精神，调整了全区退休职工的养老待遇，这是开发区自2005年以来连续第14次调整企业退休人员养老金，也是继2016年之后连续第3年统一安排、同步调整企业和机关事业单位退休人员待遇。此次待遇调整惠及全区4.3万名退休职工。待遇调整后，开发区退休人员人均每月增加143元，增发的养老金在全市范围内率先发放到位。
调整居民养老保险最高缴费标准。根据《烟台市人民政府关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度有关事项的通知》要求，参照近年来灵活就业人员参加职工基本养老保险年缴费额平均增长率，市人社局下发通知，确定2018年居民养老保险当年最高缴费标准为13000元。目前，开发区居民基础养老金每人每月165元，财政补助标准和基础养老金标准继续保持全市最高水平。
全面执行《烟台市职工基本医疗保险实施办法》。自2018年1月1日起，放宽了基本医疗保险待遇享受条件，规定新参保及中断缴费一年以上重新参保的职工依法参加基本医疗保险并连续缴费满6个月(不含补缴年限)的，可享受基本医疗保险待遇。建立了慢性病门诊保障制度，取代原有的门诊统筹病种制度。将原职工医保统筹基金最高支付限额由18.5万元提高至25万元。同时，建立大额救助制度，一个医疗年度内最高支付限额为40万元。
下调医疗保险44种药品自付比例。为进一步降低参保人的医疗负担，根据省、市通知要求，对《烟台市基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品目录》中的部分治疗精神类疾病的乙类药品自付比例进行调整，降低了多奈哌齐等44种药品的自付比例,由15%下调至5%。
提高了居民大病保险支付限额。根据烟台市通知要求，开发区2018年度居民大病保险(俗称“二次报销”)年最高支付限额由30万元提高至40万元。调整后，加上居民基本医保的报销限额，参保居民在一个年度内最高可报销62万元。为缓解贫困家庭支付高额医疗费用困难，开发区对建档立卡贫困人口报销比例在上述基础每段增加5%，年最高支付限额为50万元。
居民医疗救（补）助实行“一站式”即时结算。为方便参保人员医疗救（补）助费用即时结算，自2018年5月22日起，开通了医疗救（补）助“一站式”联网即时结算业务。参保人员医疗救（补）助费用即时结算，减少参保居民跑腿次数，给居民带来实实在在的实惠。
将14种抗癌靶向药纳入报销范围。为了进一步减轻患癌症等重特大疾病人员使用特效药的个人医疗费用负担问题，经省人社厅谈判，今年8月1日起增补了14种抗癌的靶向药和治疗其他疾病特效药等贵重药品，纳入大病保险报销范围，保障了癌症等重大疾病患者的医疗需求，进一步减轻参保患者的经济负担。真金白银帮困扶弱，人人共享阳光雨露“思民之所想、忧民之所愁、急民之所难、办民之所需”。近年来，开发区编密织牢覆盖城乡、救急解难、托底有力、持续发展的基本民生安全网，以履行兜底保障职能为抓手，以凝聚社会合力为根本，把民生底线兜牢兜实，用扎实的行动绘就了一幅老有所养、弱有所扶的新时代民政画卷。“真金白银”给老年人送实惠。按照全市首位、全省前列的标准，今年，全区为20000多名70周岁以上高龄老人发放了850万高龄津贴，有23名百岁寿星领到了每人3000元的百岁津贴。“银龄安康”给老年人送保障。为提高老年人抵御风险的能力，区财政出资为每位50周岁以上老人购买保险，目前开发区实现“银龄安康”全覆盖。去年，开发区又为每位老人增加了一份保费，加上办事处和个人投保，基本达到每人每年50元的标准。“体系升级”给老年人送服务。今年，开发区起草出台了《烟台开发区关于加快推进养老服务业的实施意见》，对完善社会养老服务体系，促进相关政策措施落实，拓展养老消费需求等方面做出了全面规划指导，并提出了具体任务目标。计划12月底前，改（扩）建4处街道综合养老服务中心、7处社区日间照料中心，以政府购买服务的方式至少引进或培育1家社区居家养老专业服务组织落地。补足农村社区居家养老短板，年内完成3处农村幸福院建设。
城乡低保应保尽保。深入推进“阳光低保”专项行动，对每一户在保对象进行入户调查核对，确保情况明、底数清、数据动态调整。截至9月份，开发区共有城市低保651户、981人，农村低保451户、634人，共发放城市低保金282万元，农村低保金123万元，爱心购物卡10万元。农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。全面准确掌握需要兜底保障的农村贫困人口信息，及时将符合条件的扶贫对象纳入救助范围。共为948名城乡低保人员减免居民医疗保险35万元；临时救助困难家庭1户，发放救助金1.16万元。制定出台《关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》，明确了特困人员救助供养对象范围、标准、程序等，全区特困人员救助供养工作进一步规范，同时开发区对特困人员的护理等级进行了集中评估，做到全部入户见人。
开展建档立卡贫困户中残疾人康复需求入户调查，免费为贫困户中有辅助器具需求的44名肢体残疾人配发轮椅、护理床、拐杖等辅助器具，为3名肢体残疾人进行假肢适配，为11名精神类残疾人提供了价值1000元的免费药品。
建立起优抚对象康复服务网络，为贫困优抚对象建立健康档案，提供常规体检、基本护理等基础性保障服务，自2011年开发区开展优抚对象轮养工作以来，先后为350多名优抚对象提供轮养服务，并定期为贫困优抚对象病人送去治疗用药和常备药品。
开发区慈善总会扶贫捐赠基金专户，积极劝募爱心企业和爱心个人设立脱贫攻坚救助金。持续开展爱心捐助活动，且捐助资金的50%专项用于脱贫攻坚。广泛发动慈善义工服务队义工，定期开展针对农村空巢老人、孤寡老人的节日慰问、定期走访、心理疏导等义务服务，着力营造浓厚扶贫济困、守望相助的社会氛围。
爱在金沙滩，扬帆八角湾。50万开发区人开拓奋进，创造了灿烂的昨天和今天，也必将拥有更加辉煌的明天。（烟台开发区宣传部供稿、供片）
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