砥砺风雨路 奋进新时代 市公安局高速交警支队成立五周年工作纪实

疏堵保畅、迎战风雪、护送急患，在港城600公里的高速公路上，高速交警始终迎风而上，用忠诚和担当铸就公安铁军，成为高速公路上一面亮丽的旗帜。

回望过去，这是栉风沐雨、砥砺前行的艰辛历程：2013年，市公安局高速公路交通警察支队正式成立。风雨五载，从无到有、从弱到强，坚守平安底线，护航安居乐业，不断书写高速公路交通管理的新篇章。

这也是春华秋实、硕果累累的光辉历程：“省级文明单位”“市局机关先进集体”等荣誉实至名归，被省公安厅记集体二等功，获全省科技进步三等奖，铸就了高速交警的亮丽品牌。

不忘初心，不负时代，始终与人民同行———高速交警支队准确把握新时代高速公路交管工作的职责定位和历史使命，深耕“以人民为中心”等“五大理念”，与时俱进加强和改进工作，奋力开创新时代高速交管工作新局面。改革打造作战全新模式改革，是时代的永恒旋律。在深化高速交管勤务机制改革的道路上，高速交警支队勇于创新、敢于实践，成功打造出高速交管的合成作战新模式，推进了交通管理质量、效率双变革。“我们以情报引领决策指挥，建立了实战型情指勤一体化合成作战室和‘1+N’大部门指挥研判体系。”高速交警支队副支队长刘志刚透露说，以“情指勤”一体化合成作战室为核心，指挥中心、业务指导大队等部门收集路况、车流量、科技设备应用等方面信息资源，实现了警情信息的高度共享。同时，整合交通执法站、收费站等管理单元信息，打造“大数据池”，立体绘就高速公路“人、车、路”交通网络。合成作战新模式的另一大特点就是扁平化指挥、集约化用警。指挥中心接到预警信息或突发警情后，第一时间通过调度大屏和350兆数字集群通讯系统调度路况及优势警力，实现交通管理勤务机制从静态向动态的转变。结合快速反应新型勤务，以指挥中心、作战室、执法站为依托，将视频巡逻、定点执勤、路面巡控有机结合，高速交警支队建立了灵活布警、快速反应、动态查控的用警机制，实现“情报与指挥实时对接，指挥与勤务扁平、可视交互”。

做强最一线合成作战单元是新型模式的强力支撑。各大队成立指挥室，统一配备标准，接到指挥中心下达的布控指令或通过视频巡逻发现违法隐患，经过研判分析后立即将指令下达到中队或直接调度路面执勤民警，予以快速处置，精准打击，切实实现“警力跟着警情走，科学布警最优化”的实战效果。“新型作战模式进一步明确了体系架构，还培养了一批‘预警处置早、事中指挥好、事后控得住’的指挥调度骨干，为精准管理勤务模式改革夯实基础，全面提升了路面整体管控能力和突发事件应对处置水平。”刘志刚说。创新推动业务上档升级“你好，你驾驶的危化品运输车涉嫌违法，请下车接受检查……”11月2日，在沈海高速福山收费站出口处，一辆运输车刚驶入收费站出口，就被早已守候在此的民警查处。这是通过预警车辆分析研判机制，对危化品运输车的行驶轨迹、行车规律进行研判后，快速、精准缉查布控的典型案例。高速交警支队深知，创新是引领发展的第一动力，因此始终坚持以科技支撑警务，加强大数据时代公安业务与数据技术的高度融合，以科技助推高速交管工作全面上档升级。“我们牢固树立信息化大数据思维，充分运用最前沿的技术，建设最先进的智能管控平台，全力争取智能交通建设走在全国全省最前列。”副支队长牟红伟介绍说。为做到资源共享、信息复用，实现数据融合，高速交警引入7大类21小类22亿条交管数据，卡口、人脸等前端感知数据全部汇入中心，实现“人、车、像”多维数据比对碰撞、融合复用，数据中心全量数据支撑交管业务。科技设备是信息化的基础，为推动全面覆盖，高速交警支队建成并改造90余处前端感知设备，实现高速路网前端感知重点区域全覆盖。同时，改造基础设施，建成指挥中心、大队指挥室、执法站等20余处，为民警配备了移动警务终端、4G移动执法终端等智能化装备。信息化的推广，还实现了对目标车辆的精准打击。15个高速交管业务模块通过延时过车分析模型、货车超载分析模型等大数据产品，叠加PGIS图层，对目标车辆实时研判追踪、精准定位和预测出口，迅速推送至执勤民警移动警务终端，组织设卡拦截。“依托智能交通和信息化建设，我们全面构建了‘及时发现、快速指挥、精准打击、科学评估’四位一体工作机制，坚决遏制重特大道路交通事故，精准化、信息化、科学化警务模式效能凸显。”牟红伟介绍道。数据为证：自今年2月份以来，高速交警支队指挥中心研判分析重点车辆4252辆，研判分析准确率达75%。“两客一危”禁行时段查获量157辆，通行量下降52.94%，抄告重点运输企业136家，有效管控各类重点违法车辆的嚣张气焰，提高了企业的安全意识，净化了烟台高速的通行环境。聚力争当队建全省“标杆”从组建之初70余人，增长至390人；从最初4个内设机构，到现在11个正科级内设机构———队伍建设是高速交管工作的前提，随着警力的不断凝聚壮大，高速交警支队理顺队伍建设的体制机制，突破影响队伍科学发展的因素，在思想上迈出新步伐，在改革上取得新突破，打造了一支忠勇铁军队伍。大胆争取顶层设计，促使高速公路警务调整列为全市公安改革一项重点内容，纳入烟台经济社会大局规划，从而推动高速交警队伍建设高位切入，迅速搭建起齐整的队伍架构，为高速交管工作的全面拓展筑牢有力支撑。完善的制度是队伍正规化建设的有力保障，高速交警支队以政治建警为统领，践行“认真负责、雷厉风行”的警队精神，推行精细化管理模式，出台规章制度和考核办法，建立健全“队伍分析研判与风险防控”“‘红线’提示预警”“队伍监督管理”三大机制，构建共24类96项的管理体系，细分对象、细分职能、细分岗位，做到事事处处有标准、方方面面有章法。爱警惠警，打造和谐暖心警营，更是解决了民警的后顾之忧。高速交警支队将解决思想问题与解决实际问题相结合，创新推出4大类25项爱警惠警措施，着力激发民警爱岗敬业的热情。在烟台市公安局直属单位中第一批成立工会，并成立民警委员会和辅警委员会，区分工会与民警委员会的职能侧重，落实职工福利、解决涉及民警切身利益的问题，自发设立“爱心基金”，开展寒暑两季慰问、基层巡诊等活动，成立文艺小分队，开展战时关爱民警，有力增强了队伍凝聚力。队伍建设的成果开始喷涌：2016年9月，全省高速交警队伍建设现场会在烟台召开，烟台市高速交警支队队伍建设经验在全省推广，成为烟台市高速公路交管工作的新名片。惠民培植服务民生理念“谢谢你们，否则不知会发生什么事情……”4月29日是“五一”小长假第一天，一位赶往毓璜顶医院的急症病人被夹在车流中动弹不得。高速交警姜毅接到求助后立即打开警灯、警笛开道护送，打通一条“绿色通道”，仅用10分钟便赶到医院，为病人抢救赢得宝贵时间，赢得病人家属的连连致谢。类似的案例几乎每天都在高速公路上发生，在感动病患的同时，也深刻反映了高速交警培植服务民生理念的转变。“当前，以人民为中心的执法理念深入警心。简政放权、便利于民，在深入推进‘放管服’的改革实践中，我们牢牢坚持执法效果和社会服务‘双注重’，切实提升群众的满意度、幸福感。”高速交警支队副支队长郭兆参说。

群众的需要就是出发点———为减少交通事故引发的交通拥堵，切实便利车主，高速交警自主研发了交通事故快处快赔智能模块，借力“互联网+公安”上线推广运行，为群众提供自助式理赔服务。还与高德地图、广播电台等合作，实现路况、天气等信息实时发布及统计分析，服务更加便捷高效。群众的满意就是落脚点———高速交警“受理一站化、流程标准化、过程人性化”的服务理念，赢得广泛赞誉。在查处每一起违法行为、办理每一起案件、处理每一起事故时，高速交警都坚持执法文明、用语规范、处置公正，让群众获得更多的安全感和公正感。群众的急难是关注点———群众关注什么、期盼什么，就抓住什么、推进什么，高速交警支队创建了全省首家“高速公路应急救援站”，开展应急救援处置流程培训，提升民警现场施救能力，有效降低事故危害。此外，还设立“交通事故法律援助工作站”，及时化解各类事故纠纷，维护当事人合法权益，确保了事故处理“零投诉”。人民公安为人民。在以人民为中心的道路上，高速交警正迈着整齐的步伐越走越稳。“当前，中国特色社会主义已经进入新时代，党和人民提出了新要求，我们要紧跟新形势，把握新变化，明确新目标，采取新举措，与时俱进地干好新时代高速公路交通安全管理工作。”遵循新时期高速公路交通管理工作新要求，高速公路交警支队支队长李向东掷地有声。蓝图绘就，征程再起，高速交警支队全体人员将笃力向前！ 通讯员王国良许静

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