齐抓共管全力落实问题整改 烟台市建立环保督察整改销号制度，截至9月底已下达督办通知87件

本报讯（YMG记者高少帅通讯员颜环政）自中央环保督察开展以来，烟台市加大环境监管执法力度，落实保障措施，积极推进各项工作整改落实，为依法保护生态环境，全面提升生态环境质量提供了有力保障。

在落实整改期间，烟台市强化组织领导，市委、市政府成立烟台市环境保护督察反馈意见整改工作领导小组，并完善推进机制。按照工作项目化、项目清单化、清单责任化思路，建立了环保督察问题整改工作台账，对2018年年底前完成的整改任务细化到月，对2018年后完成的整改任务细化到季，实行“周调度、周上报”制度；推行“市委常委分区督导、市政府领导包案督导、责任单位负责落实”的督办督查制度，确保问题措施到位、责任到位、整改到位；建立了环保督察整改销号制度，对环保督察反馈问题整改不到位不放过，落实不到位不销号。截至9月底，市环保督察反馈意见整改工作领导小组办公室已下达督办通知87件。

以整改为契机，参照中央环保督察交办模式，烟台市建立完善“一电话、一信箱、一网络”的生态环境信访投诉举报体系。先后受理省环保督察热线环境信访转办件402件，其中386件已办结；设立市级环保督察热线，受理信访案件626件，办结602件。建立了重点案件会商处置机制，对重点环境案件召集属地政府、相关职责单位进行研判和会商，分析案件难点疑点，对案件会商定性、提出审议意见，有效解决发生在群众身边的难点热点问题，不断提高群众的获得感和幸福感。

整改期间，烟台市还强化责任追究，加大问题整改追责问责力度，成立了4个责任追究专项工作组和3个配合调查工作组，对反馈问题及省整改领导小组移交的责任追究问题，迅速启动调查核实和责任认定工作。中央环保督察开展以来，全市累计问责221人，其中县处级干部27人、科级及以下干部194人，给予党纪政纪处分103人。

督促整改环保问题，离不开强有力的环境监管执法。今年以来，烟台市健全完善网格化环境监管体系，深入实施环境监管“双随机一公开”，将全市1500多家排污单位纳入随机检查名录库，将市、县两级环境监察执法人员录入随机抽查执法人员系统，每季度随机抽取执法人员、随机抽取排污单位。强化环境保护行政执法与刑事司法联勤联动，严厉查处打击各类环境违法行为。2013年以来，全市依法对5263家违法企业立案处罚，处罚金额1.98亿余元，责令127家企业限产停产，对69家企业实施查封扣押，实施按日连续处罚案件26件，罚款3288余万元，行政拘留案件101件，移送涉嫌犯罪案件74件，对各类环境违法行为形成强有力震慑。

动员依靠社会各方面力量推进整改情况，这是烟台市又一创新举措。市人大及其常委会积极组织开展人大执法检查，先后通过“环保世纪行”“大气一法一条例贯彻实施情况现场检查”和“山东省水污染防治条例”立法调研等形式，对中央环保督察问题整改工作进行督导检查；市政协、民主党派、工商联等也通过多种形式推进中央环保督察问题整改。同时，组织开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、环境教育基地、环保小卫士等行动，创建市级以上“绿色学校”222所、“绿色社区”120个、“环境教育基地”24个。依托“六五”环境日，烟台市组织开展环保知识有奖问答、现场宣传、环保嘉年华等活动。通过开展环境污染“随手拍”，及时把身边发现的环境问题或整改不到位的问题，通过微信、微博或电话等方式进行反馈，共同推动问题的有效解决。深入开展“环保世纪行”活动，将中央反馈问题作为市级“环保世纪行”年度活动重点，组织媒体采访团深入现场，通过挖掘典型、曝光问题的形式，督促有关县市区和企业扎实进行整改，确保各项问题整改到位。强化新闻媒体宣传曝光力度，积极利用市级媒体，每月定期发布全市环境空气质量状况和饮用水水源地专项督查整改情况。同时，在中央和省环保督察期间，每天在媒体上发布交办反馈问题整改进展情况。通过强化新闻媒体曝光力度，倒逼督察反馈问题得到有效解决。

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